► Читайте телеграмм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
Речь идет об интерчейндже — плате, которую банк продавца платит банку, выпустившему карту покупателя. Законопроект предусматривает с 1 января 2028 года установить предельные ставки на уровне 0,2% для дебетовых и 0,3% для кредитных карт.
Почему банки не хотят торопиться
В ЕМА считают, что само по себе ограничение интерчейнджа не гарантирует удешевления приема карт для бизнеса. Ассоциация ссылается на Спецотчет Европейской счетной палаты № 01/2025: через шесть лет после введения аналогичного регулирования общие расходы торговцев в ЕС не сократились. Снижение интерчейнджа перекрыли более высокие затраты по другим составляющим, в частности маржа эквайра и комиссии платежных систем.
Похожую позицию в мае 2026 г. высказала EuroCommerce. Представители европейского ритейла заявили, что за десять лет регулирование проблему стоимости карточного приема полностью решить не удалось.
При этом, по словам ЕМА, обязательство установить ставки 0,2% и 0,3% именно с 2028 года не следует непосредственно из права ЕС.
Ассоциация также предупреждает о возможных последствиях для банков и клиентов:
- банки могут компенсировать потерю доходов повышением других комиссий;
- снижение издержек торговцев не обязательно приведет к удешевлению товаров;
- меньшие доходы банков могут сократить возможности инвестиций в платежную инфраструктуру и защиту от мошенничества.
Читайте также: МВФ рекомендует Украине отменить 50% налог на прибыль банков после 2027 года
Что предлагают банки
По расчетам ЕМА, за 2027−2035 годы банковская система может недополучить около 268 млрд грн, если интерчейндж снизят до предложенных ставок по сравнению со сценарием его сохранения на уровне 0,7%.
Вместо резкого понижения ассоциация предлагает сначала сделать прозрачными все составляющие стоимости эквайринга, а затем постепенно регулировать их. Ставки 0,2 и 0,3% ЕМА предлагает привязать к вступлению Украины в ЕС.
Как компромиссный вариант, ассоциация предлагает автоматически ввести эти ставки за 18 месяцев до вступления Украины в ЕС, если до тех пор правила в самом Евросоюзе не изменятся.
Напомним
Как сообщал Минфин, еще в конце июля ЕМА предлагала компромиссный график: снизить средний украинский интерчейндж с около 0,678% до 0,5%, а ставки 0,2% для дебетовых и 0,3% для кредитных карт ввести уже после вступления Украины в ЕС.
Теперь ассоциация обратилась в Минэкономику и Минфин с просьбой не устанавливать европейские ставки уже с 2028 года. Банки аргументируют это опытом ЕС: по их оценке, именно ограничение интерчейнджа не гарантирует снижения общей стоимости карточного приема для торговцев.