► Подписывайтесь на телеграм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
Суть налоговых изменений
Законопроект № 14097, который готовится ко второму чтению, содержит две ключевые нормы, касающиеся банков:
- Временное повышение ставки налога на прибыль предприятий для банков до 50% (на 2026 год).
- Запрет банкам уменьшать финансовый результат до налогообложения на сумму убытков прошлых периодов.
Позиция Совета финансовой стабильности (НБУ и Минфин)
Решение профильного комитета ВР прямо противоречит позиции ключевых финансовых регуляторов страны. В конце октября Совет по финансовой стабильности (СФС), в который входят главы НБУ, Минфина, НКЦБФР и Фонда гарантирования вкладов, официально раскритиковал идею повышенного налогообложения банков.
Тогда РФС заявила, что фискальный эффект от такой меры будет «существенно ниже публично озвученного», но риски — значительно выше. Главными угрозами регуляторы назвали:
- Ограничение кредитного и инвестиционного потенциала банков, критически важного для финансирования энергетики и ОПК.
- Осложнение приватизации государственных банков.
- Нарушение обязательств, изложенных в Меморандуме с МВФ.
- Почему это важно
Поддержка законопроекта комитетом Гетманцева, несмотря на прямую критику со стороны НБУ и Минфина, свидетельствует о глубоком расколе между законодательной властью (которая ищет быстрые источники наполнения бюджета) и финансовыми регуляторами (которые пытаются сохранить стабильность системы).
Предыстория
Усиленное налогообложение банков уже действовало в Украине. Из-за рекордных прибылей, полученных банками в 2023 году (преимущественно от операций с депозитными сертификатами НБУ), парламент ввел налог в 50% на эти сверхприбыли задним числом. На 2024 год ставка была установлена на уровне 25%. Инициатива, которую раскритиковал РФС, касалась попытки продлить высокие налоговые ставки и на 2026 год, против чего теперь выступили все ключевые финансовые регуляторы страны.