► Читайте телеграмм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
В состав группы входят министр финансов Скотт Бессент, министр торговли Говард Лютник и глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс.
Распределение полномочий и «таксономия» активов
Одной из ключевых инициатив является разработка четкой таксономии цифровых активов, которая позволит разделять криптовалюты на ценные бумаги и товарные токены.
Регулировка будет разделена между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), причем последняя получит контроль над спотовыми рынками криптовалют.
Токены, классифицированные как товары, будут контролироваться CFTC, а активы с характеристиками ценных бумаг останутся в юрисдикции SEC. По мнению авторов, подобная структура укрепит лидерство США на глобальном рынке цифровых активов.
«Цели, которые мы очертили, амбициозны и важны для реализации возможностей этого момента. Мы должны раскрыть трансформационный потенциал технологий цифровых активов, защитить нашу финансовую устойчивость и инвесторов. Согласно этому отчету, я буду продолжать приоритет разработке перспективных правил, которые будут способствовать инновациям, одновременно уменьшая риски», — прокомментировал отчет глава SEC Пол Аткинс.
Банки, стейблкоины и CBDC: ключевые направления
Группа также рекомендует упростить правила для банков, чтобы позволить им хранить криптовалюты и легально предоставлять связанные услуги.
В отчете подчеркнута важность поддержки стейблкоинов для сохранения доминирования доллара США. Авторы отмечают, что эмитенты стейблкоинов должны взаимодействовать с правоохранительными органами для возможности замораживания или ареста активов.
В то же время, участники группы призвали Конгресс запретить разработку цифровой валюты центрального банка (CBDC) в США.
Налогообложение
Группа предлагает создать отдельную систему налогообложения криптовалют, учитывающую специфику этой категории активов, в частности механизм стейкинга. Закон должен определить цифровые активы как отдельный класс для налогообложения.
В отчете не упоминается о создании резервов в биткоине. Однако представитель президента США Дональда Трампа по криптопросам Бо Хайнс заявил, что соответствующая инфраструктура уже разрабатывается, а детали будут раскрыты впоследствии.
Напомним
«Минфин» писал, что президент США Дональд Трамп в пятницу, 18 июля, подписал исторический закон GENIUS Act, вводящий четкое регулирование для стейблкоинов — цифровых валют, привязанных к доллару.