В последнее время украинский оборонно-промышленный комплекс ассоциировался с прорывом: тысячи волонтеров и конструкторов, сотни новых компаний, технологии, произрастающие буквально на линии фронта. Условия были далеки от идеальных, но драйв, ощущение миссии и запрос ВСУ создавали мощную инерцию развития.

Теперь ситуация меняется. Несмотря на рост международного внимания к украинской defense tech-экосистеме, производители ищут юридическое и физическое присутствие за пределами страны. Регистрируют компании в Эстонии, переносят R&D в Литву, развертывают производства в Румынии, ищут партнерства в Великобритании.

В 2024 году объединение «Технологические силы Украины» опросило производителей вооружений по поводу намерений релокации за границу. 85% респондентов ответили, что задумываются о переводе части предприятий за пределы Украины или уже это сделали.

Это не просто бизнес оптимизация или попытка выйти на внешние рынки. Отток оборонных предприятий — это не одиночные кейсы, а тренд, который будет иметь последствия и для нашей экономики, и для национальной безопасности. Чтобы его остановить, недостаточно патриотических лозунгов, нужен честный разговор о внутренних барьерах, глобальной конкуренции за таланты и технологии, и то, почему Украина пока проигрывает эту борьбу.

Какие ключевые проблемы

Украинский совет оружейников видит три узких места, стимулирующих релокацию:

Безопасность производства: отсутствие четкой программы защиты объектов критической оборонной инфраструктуры, постоянная угроза обстрелов.

Регуляторная ловушка: сложность получения лицензий, дублирование процедур, чрезмерный контроль валютных операций.

Непредсказуемость: отсутствие долгосрочных контрактов со стороны государства, изменения правил игры без уведомления, ограниченный доступ к оборонному финансированию.

Что предлагают другие

Остальные страны создают конкурентные условия. Они понимают: украинские компании — это не только инвестиции, это boost (усиление) для собственного оборонного сектора:

Швеция: 8,4 млрд евро помощи, безопасное соглашение на десять лет, инвестиции в украинские дроны.

Финляндия: 2,5 млрд евро помощи, мощная общественная поддержка Украины, активное усиление собственного ОПК.

Эстония: 600 млн евро, поддержка санкций, прямая помощь ВМС.

Латвия: стабильная поддержка (0,25% ВВП), соучредитель коалиции дронов.

Великобритания: долгосрочные договоренности, военная поддержка, кооперация в производстве.

Помимо двусторонних инициатив, ЕС запускает масштабные программы, в которые включена Украина. Самая масштабная из них — SAFE (Strategic Autonomy and Forward Engagement). Это новый оборонный инструмент ЕС с бюджетом 150 млрд евро, финансирующий совместные закупки и расширение производства вооружений. Украинские компании могут участвовать в нем на равных условиях со странами-членами.

Отдельная программа EDIP (European Defence Industry Programme) предусматривает 1,5 млрд евро в поддержку украинского ОПК. Речь идет не только о грантах на совместное производство и закупках вооружений, но и о механизмах снижения инвестиционных рисков для европейских партнеров. Эта сумма может быть существенно увеличена, в частности, благодаря доходам от замороженных российских активов.

Переломим ли тенденцию

Этот тренд — не приговор. Если мы хотим удержать инновации, нужно действовать немедленно.

Защита производства: создать реальную систему противовоздушного прикрытия и relocate в безопасные регионы.

Упрощение регулирования: минимизировать бюрократию, ввести режим доверия, вместо контроля.

Налоговые стимулы: льготы на прибыль, экспорт, R&D.

Институциональная поддержка: создать аналог Agency for Defense Production Development с полномочиями поддержки, грантов и лицензирования.

Государственный заказ: длинные контракты, предоплаты, прогнозируемая нагрузка на производство.

Читайте также: Украина выходит в лидеры по производству дронов: почему их не хватает на передовой

ОПК — это не просто часть экономики, это основа безопасности. Если мы не создадим в стране условия, как в Евросоюзе, то не стоит удивляться, что наши оружейники будут выбирать ЕС. Тренд на релокацию — важный звоночек, но еще не поздно взять трубку.