► Читайте страницу «Минфина» в фейсбуке: главные финансовые новости
Подробности
«За» соответствующий законопроект проголосовало только 214 народных депутатов.
«Я не думаю, что даже в случае принятия был бы шанс для закона в ближайшем будущем. У МВФ есть конкретная норма, что любые изменения по пенсионной системе должны быть согласованы со Всемирным Банком. А пока неясна ситуация с демографией (из-за войны), то сосчитать макро- невозможно», — написал Железняк.
О чем законопроект
Целью законопроекта является предоставление гражданам возможности формировать обязательные личные пенсионные накопления, за счет которых они в будущем получат дополнительный, к их пенсиям из солидарной системы, источник пенсионных выплат.
Законопроект предусматривает установить обязательное участие в системе накопительного пенсионного обеспечения всех категорий работающих лиц до достижения ими 55 лет и обязательную уплату работодателями пенсионных взносов в пользу таких наемных работников.
Государство будет софинансировать такие взносы на паритетных началах в пределах 3 процентов от размера средней заработной платы по видам экономической деятельности в среднем по экономике.
Такие же условия государственного софинансирования предлагаются для участия в системе для физических лиц — предпринимателей и самозанятых лиц, добровольной.
Средства накопительной системы будут являться собственностью участников системы в размере, накопленном на их индивидуальных накопительных пенсионных счетах, а в случае смерти лица право собственности на пенсионные сбережения переходят к его наследникам.
Предложенная комбинированная модель функционирования системы накопительного пенсионного обеспечения предусматривает аккумулирование вкладов в уполномоченном пенсионном фонде, созданном государством, на период до 31.12.2025.
С 2026 года участники системы смогут выбрать для себя любой авторизованный негосударственный пенсионный фонд, куда будут платить взносы и формировать свои пенсионные накопления.
Управление активами негосударственных пенсионных фондов будет осуществляться авторизованными компаниями по управлению активами.
Хранение пенсионных накоплений будет осуществляться 4 банками-хранителями, допущенными к деятельности во втором уровне пенсионной системы путем авторизации.
Пенсионные накопления участников пенсионных фондов будут сохраняться от обесценения и инфляционного влияния на средства их инвестирования в преимущественно консервативные финансовые инструменты. Инвестиционные ограничения по инвестированию пенсионных накоплений определены законопроектом исходя из консервативной инвестиционной стратегии.
Кроме того, предусматривается создание системы гарантирования пенсионных накоплений в обязательной системе пенсионного обеспечения, что позволит обеспечить постоянство системы и уверенность ее участников в сохранении собственных накоплений.
По мнению инициаторов законопроекта, его принятие создаст правовую основу для внедрения второго уровня пенсионной системы — общеобязательной накопительной составляющей пенсионного обеспечения, функционирование которой будет постепенно приводить к повышению уровня социальной защиты людей пенсионного возраста, и привлечению мощного внутреннего долгосрочного инвестиционного ресурса, что будет способствовать увеличению в национальную экономику