Комментарий Данилишина
«Согласно закону Украины „О Нацбанке“ сотрудники НБУ являются служащими НБУ, которые непосредственно участвуют в выполнении функций НБУ. Кроме того, члены правления НБУ и другие должностные лица должны неукоснительно соблюдать Кодекс этики работника НБУ, избегать любых ситуаций, в результате которых может возникнуть конфликт интересов.
В последнее время отдельные должностные лица НБУ, стремясь показать свою особенность и исключительность, пытаются навязывать общественности свои личные взгляды и оценки, которые даже не входят в сферу их служебной компетенции и действий, а также нарушая нормативно-правовые акты, которые они сами принимали», — подчеркнул Данилишин.
Детально о скандале читайте тут
Что нарушили Рожкова и Сологуб
По его словам, Рожкова и Сологуб нарушили приказ НБУ от 17 декабря 2019 № 795-но «О публичных коммуникациях и взаимодействии Национального банка Украины со средствами массовой информации» (в редакции приказа Национального банка Украины от 10 июля 2020 № 494-но) и Кодекс этики работника НБУ.
«Нарушение правил, установленных распорядительными актами Национального банка Украины, может повлечь за собой наложение дисциплинарного взыскания.
Дисциплина должна быть одинаковой для всех и исключений здесь делать нельзя», — добавил он.
Читайте также: В Совете НБУ объяснили, какие последствия могут иметь решения о недоверии Рожковой и Сологубу
«Поэтому Совет НБУ всесторонне рассмотрел ситуацию, включая и интервью в СМИ (изданию Kyiv Post) первого заместителя главы Национального банка Украины Екатерины Рожковой и заместителя главы Дмитрия Сологуба (предоставлено ими этом изданию 21 сентября 2020) по институциональной независимости и кадровой политике Национального банка Украины и другие материалы», — отметил Данилишин.
Он пояснил, что учитывая мнения членов Совета НБУ и письмо главы НБУ Кирилла Шевченко Совет решил выразить недоверие Рожковой и Сологубу.
«Не вижу в данном случае никаких нарушений действующего законодательства Украины.
Хочу еще раз подчеркнуть, что Национальный банк — это не чья-то отдельная вотчина, которая принадлежит отдельным лицам или кому бы то ни было — это Центральный банк Украины, особый центральный орган государственного управления, задачи, функции, полномочия и принципы организации которого определяются Конституцией и Законами Украины. Это целостная государственная организация, составляющими которой являются Совет и Правление НБУ. Не может быть независимого Правления или независимого Совета. Есть независимый Национальный банк», — сказал Данилишин.
Предыстория
На заседании Совета Национального банка, состоявшемся 2 октября, был объявлен выговор и заявлено о недоверии двум членам правления Нацбанка — Катерине Рожковой и Дмитрию Сологубу.
Совет рекомендовал Правлению Национального банка:
- усилить исполнительскую дисциплину и ответственность работников Нацбанка за соблюдением законодательства Украины и распорядительных актов НБУ с целью обеспечения эффективной системы внутреннего контроля и управления рисками;
- обеспечить надлежащую работу функции комплаенс;
- обеспечить функциональное подчинение работников структурных подразделений, ответственных за внутренний контроль операционного риска (риск-координаторов) и комплаенс-контроль, руководителям подразделений по управлению рисками и комплаенс соответственно;
- усилить контроль при принятии решений по применению мер воздействия на банковские учреждения, в частности в сфере финансового мониторинга.
В каких случаях увольняется замглавы НБУ
Заместитель председателя Нацбанка освобождается от должности в следующих случаях:
- истечение срока полномочий;
- представление заявления об увольнении по собственному желанию с указанием аргументов такого решения;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- на основании решения суда о признании лица недееспособным;
- потери безупречной деловой репутации;
- установления факта представления недостоверных сведений при назначении на должность заместителя Председателя Национального банка;
- смерти;
- невыполнения должностных обязанностей, в том числе по состоянию здоровья, в течение более четырех месяцев подряд;
- возникновения обстоятельств, исключающих возможность лица быть заместителем председателя Национального банка.
Совет Национального банка освобождает от должности заместителя председателя Национального банка в случае, предусмотренном пунктом 2 части восьмой, на своем заседании после его доклада о результатах его работы.