В правительстве говорят, что украинская экономика повторяет мировые тренды и нарабатывают план выхода из пике. О мерах, которые помогут ускорить рост ВВП, в колонке на The Page рассказал советник премьер-министра Украины по экономическим вопросам Алексей Мушак.
Падение, как глобальный тренд
Торможение роста ВВП — не только украинская проблема, но и всемирная. Промышленный рост в Российской Федерации за четвертый квартал составил всего 0,3%. В еврозоне падение промышленного производства в декабре 2019 года составило 4,1%. Это наибольшее падение с февраля 2016 года.
Начатая в 2018 году торговая война с Китаем, введение 25% пошлины на импорт стали и 10% пошлины на импорт алюминия запустили протекционистские процессы по всему миру.
Так, Евросоюз для защиты своего рынка ввел квоты на металлургическую продукцию. Возвели торговые барьеры и страны Таможенного союза, Азии, Ближнего Востока и Северной Африки. Кроме того, негативное влияние на состояние экономики оказывают Brexit, беспорядки в Гонконге, турецкое вторжение в Сирию и обострение ситуации в Персидском заливе.
«Минус» 1% украинского ВВП — на новостях из США
Зависимая от экспорта украинская металлургия (по информации компании «ЕТР-Спектр», за 9 месяцев 2019 года на внешних рынках реализовано 82,8% производимой в Украине металлопродукции) не выбивается из всемирного тренда. В октябре и сентябре выплавка стали в стране падала на 10%.
Вслед за металлургическими рынками, посыпались продажи сельскохозяйственной продукции. Доклад о перепроизводстве кукурузы вышел в США 12 августа. После чего цены на нее упали на $30 на тонне. Вследствие этого, Украина в 4 квартале потеряла $300 млн, или 1% ВВП. Безусловно, это унизительная история для страны, когда двухстраничный отчет забирает 1% ВВП.
Но это — цена нашей чрезмерной зависимости от внешних сырьевых рынков.
Еще одна составляющая падения экономики — теплая зима. Генерирование тепла и косвенно электричества значительно уменьшилось, по сравнению с четвертым кварталом позапрошлого года. Например, ДТЭК произвел на 40% меньше электричества. Безусловно, это бьет по ВВП.
Читайте также: Почти четверть ВВП Украины находится в тени (исследования)
Правительство создаст новую отрасль
Проблему падения ВВП правительство планирует решать, прежде всего, за счет внедрения ряда программ по стимулированию экономики. В частности, речь идет об удешевлении кредитов для малого бизнеса в рамках программы 5-7-9%. Это позволит в значительной степени помочь малому и среднему бизнесу.
Около миллиарда гривен было выделено на стимулирование аграрного машиностроения через государственные программы поддержки. Это поможет создать целую отрасль в стране. Напомню, что, несмотря на высокий спрос, в Украине все еще нет собственных производств техники. Планируется, что государство выделит миллиард гривен на развитие этой отрасли. В частности, на частичную компенсацию затрат украинских аграриев на приобретение отечественной техники.
Впрочем, проблема всех этих программ — то, что ни одна из них не была успешной до конца. С ними плохо, а без них вообще невозможно.
Наконец-то, рекордную сумму в 107 млрд грн выделено на строительство дорог, что должно дать общий позитивный эффект для всей экономики.
Читайте также: Стратегия на 5 лет. В МЭРТ рассказали, как будут наращивать ВВП на 40% (инфографика)
Факторы успеха
Однако всех предложенных мер пока недостаточно. По большому счету, требуется стимулирование экспорта. В частности, работа над кредитным рейтингом Украины. Его снижение позволило бы привлечь в страну деньги под принципиально другой, более низкий процент.
Было бы неплохо, если бы в Украине полноценно заработало Экспортно-кредитное агентство. Такой орган может предоставлять государственные гарантии по экспортным кредитам, страховать их. Без такой поддержки Украина вряд ли сможет нарастить высокотехнологичный экспорт в ближайшее время.
Наконец, еще одна очень важная тема – снижение страховых рисков.
Для этого начата системная работа с рейтинговыми агентствами, и есть надежда, что через пару лет удастся выйти на рейтинг ВВ-. С этой целью в Кабмине создана рабочая группа и намечены достаточно масштабные работы.
Вся эта системная работа должна, в конце концов, решить проблему падения ВВП. Хотя уже сейчас очевидно, что сделать нужно очень много.