НБУ отчитывается политически-технократическому органу, который называется Совет НБУ. Я там работал до назначения министром.
К сожалению, по моему мнению, Совет НБУ не выполняет своего мандата. Например, никому не известна позиция Совета НБУ поситуации с Приватбанком. Также неизвестно, что Совет НБУ думает о курсе или уровне процентной ставки. Да, Совет формально выполняет задачи, возложенные на него законом. Пишет отчеты, оценивает правление. Но Совет так и не стал настоящим органом, которому доверяет общество и к которому прислушиваются политики, эксперты, и международные партнеры. Это мое мнение, у вас может быть другое.
Почему так случилось? Почему Совет НБУ не стал органом, который балансирует независимость и подотчетность НБУ? Думаю, предыдущий президент и ВР не были в этом заинтересованы.
Что можно сделать сейчас? У меня есть несколько рекомендаций.
1. 22-го октября будут перевыборы председателя Совета НБУ. Нужно выбрать человека, который сможет значительно усилить институциональную способность Совета НБУ и гарантировать подотчетность НБУ Раде и обществу.
2. Совет НБУ должен получить финансовую и операционную независимость от правления. На сегодня зарплата членов Совета НБУ зависит от зарплаты правления, а зарплата правления — от решений членов Совета НБУ. Замкнутый круг, который создает мотивацию не идти на конфликт. Более того, в свое время правление НБУ жестко пролоббировало ограничения зарплаты членов Совета НБУ. Это ограничивает возможность Совета НБУ привлекать профессионалов высокого уровня. И, наконец, у Совета НБУ должен быть свой отдельный бюджет, достаточный для того, чтобы проводить аналитическую работу независимо от НБУ. Например, наблюдательный совет НАК Нафтогаз имеет достаточно ресурсов, чтобы нанять себе независимую консалтинговую компанию высокого уровня, которая будет давать независимую оценку действиям правления НАК Нафтогаз. А у Совета НБУ такой возможности нет. Мое предложение — предоставить Совету НБУ бюджет, которым он может распоряжаться независимо от правления.
Читайте также: Сколько получают члены правления НБУ
3. 16-го октября профильный комитет Верховной Рады будет выбирать нового члена Совета НБУ, на замену мне. Там около 30-ти кандидатов. Юристы, банкиры, экономисты. По моему мнению, нужен независимый макроэкономист, с идеальной репутацией. Почему экономист? Потому что этот человек должен видеть общую картину того, как влияют политики НБУ на экономику Украины. И добиваться от НБУ подотчетности от имени и для общества, при этом не нарушая независимость политики НБУ.