«Зарплата госслужащих должна быть прозрачной и понятной общественности. А еще, если не эквивалентной, то хотя бы сопоставимой с той, что предлагает частный сектор. Сейчас наиболее прозрачной на госслужбе является структура оплаты труда специалистов по вопросам реформ», — отметила Ирина Пионтковская, старший экономист Центра экономической стратегии.
Как показывает исследование, серьезной проблемой в системе оплаты труда госслужащим является значительная часть непостоянных компонентов оплаты — стимулирующие надбавки и премии. Для руководителей она может составлять до 48%, а среди всех госслужащих — 40%.
Читайте также: Украинские топ-менеджеры зарабатывают в 12 раз больше своих подчиненных
В украинских реалиях эти доплаты зависят в значительной степени от приверженности руководства и наличия финансовых ресурсов у государственного органа, чем от результатов деятельности работника.
Всего за 2018 год на стимулирующие надбавки и премии выделили 32% совокупного фонда оплаты труда государственных служащих (примерно 9 млрд грн).
Недостаточная оплата труда руководителям и значительная часть поощрительных выплат не позволяют привлечь лучших специалистов из частного сектора, где должностной оклад составляет до 100% оплаты труда.
Кроме того, такая система уменьшает эффективность использования бюджетных средств на оплату труда.
Читайте также: Топ-30 самых дорогих глав украинских компаний. Инфографика
В системе оплаты труда есть резервы для того, чтобы увеличить вдвое зарплаты руководителей в рамках существующих бюджетных ограничений, говорят исследователи. Для этого необходимо отменить стимулирующие надбавки для госслужащих, уменьшить максимальный размер надбавки за выслугу лет с 50% до 30% должностного оклада.
Авторы исследования рекомендуют ввести классификацию должностей государственной службы по функциональным направлениям и направлениям деятельности согласно рекомендациям экспертов EU4PAR.
Что известно
- Самые высокие зарплаты среди руководителей госкомпаний в Украине получают главы Нафтогаза, Укрзализныци и Энергоатома.
- Реальная заработная плата в Украине в июле 2019 года выросла на 9,5% по сравнению с июлем 2018 года и на 2,4% по сравнению с июнем 2019 года.
- Средняя номинальная заработная плата штатных работников в июле 2019 года по сравнению с июнем 2019 года выросла на 1,7%, в годовом измерении (до июля 2018) — на 19,6%, достигнув 10971 грн.