Что такое Проспера

Частный город, создаваемый на тропическом острове Роатан у побережья Гондураса, называется Проспера (Próspera). Уже с начала лета, по информации Bloomberg, он запустит прием заявок от потенциальных жителей.

Читайте также: Новый план Байдена по спасению экономики: кто получит миллиарды

Это первый частный город, одобренный правительством Гондураса в рамках программы создания зон занятости и экономического развития (ZEDE). Проспера имеет подобие собственной конституции и кодекс законов на 3500 страницах. В городе установлен размер минимальной зарплаты (выше, чем в среднем по стране) и подоходный налог (в большинстве случаев ниже).

Первые резиденты нового города поселятся в нем виртуально — жилья, готового к заселению, в Проспере пока нет. Но и после его появления большинство участников проекта никогда не ступят на местную землю, пояснил агенству инициатор и основной владелец проекта Эрик Бримен.

Он рассчитывает, что две трети жителей Просперы подпишутся на вид на жительство, чтобы открыть там бизнес или устроиться на работу у местных работодателей, но жить будут в другом месте.

Главная идея, лежащая в основе Просперы, — арбитраж заработной платы, говорит Бримен: местные профессионалы могут выполнять работу для американских компаний по гораздо более низким ценам, чем их коллеги из США, а город предоставит юрисдикцию, гарантирующую работникам и работодателям более либеральную и эффективную правовую систему.

Проспера позиционирует себя как выгодное место для открытия новых предприятий, своего рода «тропический Делавэр», где регистрация документов не занимает много времени и никто не требует взяток, пишет Bloomberg. «Ты получишь виртуальное верховенство закона», — говорит Бримен.

Кто работает над проектом

Эрик Бримен — 37-летний уроженец Венесуэлы, имеющий американское гражданство. Он заинтересовался частными городами в годы учебы в США. В 2016 году он начал искать подходящую под проект землю в Гондурасе, потом он несколько лет составлял устав Просперы и искал деловых партнеров.

По словам Бримена, небольшую долю в проекте имеет инвестфонд Pronomos, финансируемый основателем PayPal миллиардером Питером Тилем. Для разработки программы виртуального резидентства Бримен нанял Отта Ваттера, который помогал запускать проект электронного гражданства в Эстонии.

Читайте также: Почему наши IT-шники массово настроены «валить» и какие варианты рассматривают

Бримен представил проект Просперы общественности Гондураса в мае 2020 года, сообщило местное радио Progreso. Он пообещал, что в частном городе будет свой университет, больница, электростанция и самое современное жилье. Иностранные инвестиции в проект, по его словам, составят $500 млн, будет создано 10 000 рабочих мест.

Почему местные жители против Просперы

Проект частного города не пользуется поддержкой местных жителей. В частности, они сомневаются, что проект принесет пользу местной общине, пишет Bloomberg. Марк Люттер, возглавляющий группу исследований проектов частных городов, сообщил агентству, что поддерживает проект, но признал: регион больше бы выиграл от создания рабочих мест на производстве.

Бывший депутат Анибаль Каликс напомнил радиостанции о коррупции, которая с самого начала сопровождала проекты создания в стране частных городов. Он отметил, что теория создания частных городов, которыми будут руководить «небольшие олигархи», продвигается во всем мире, но ни в одной стране не нашла поддержку.

Как возникла идея городов-чартеров

В 2011 году в Гондурасе был принят федеральный закон о ZEDEs (Zonas de Empleo y Desarrollo Económico) — зонах опережающего развития, в рамках которых становится возможной реализация концепции городов-чартеров. Ее активно продвигал лауреатом Нобелевской премии по экономике 2018 года Пол Ромер и другие экономисты и бизнесмены.

Сам Ромер покинул проект в 2014 году, и казалось, что перспектив у проекта уже нет. Однако в мае 2020 было объявлено о старте первой ZEDE, получившей название Проспера.

Электронное правительство

Cтать резидентом, открыть банковский счет, платить налоги и вести бизнес в юрисдикции Просперы можно будет полностью дистанционно. После того, как отдельные лица и компании становятся резидентами, они могут совершать операции в любой валюте в рамках ZEDE.

Налоги

Создание юридического лица в Проспере стоит от $540 до $1840, включая страхование ответственности. Существует три основных налога:

  • на доход (5% для физических лиц, 10% процентов для компаний);
  • на розничную продажу (2,5%);
  • на стоимость земли (1%).

Вид на жительство

Потенциальные жители должны будут подписать «соглашение о сосуществовании», юридически обязательный договор между резидентом и Próspera, который включает участие в арбитражной системе. Им также необходимо приобрести страхование гражданской ответственности и пройти проверку на наличие судимости.

Próspera также предложит электронное резидентство, подобное эстонскому, но без права голоса.

Ежегодный сбор за проживание составляет 260 $ для гондурасцев и 1300 $ для иностранцев, которые работодатели могут платить от имени сотрудников. Кроме того, они должны соблюдать иммиграционные законы Гондураса.