► Читайте телеграмм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
В чем идея
Идея состоит в том, чтобы разбить выплаты на три составляющие:
- солидарная система,
- специальные пенсии,
- накопительная часть.
По словам Улютина, даже при одинаковом стаже работы и уровне зарплаты, украинцы получают разные пенсии. А трехуровневая система должна исправить и сбалансировать ситуацию.
Солидарная пенсия
Солидарная пенсия должна зависеть от вкладов в солидарную систему. И при таком подходе, например, пенсия учителя со стажем 40 лет вырастет где-то в полтора-два раза.
«Чем больше человек работал, даже на среднюю зарплату, тем все равно в конце получит нормальную пенсию. И он будет значительно выше, чем сейчас», — сказал он.
Также может быть базовая выплата, которая должна возместить потребности тех людей, у которых нет достаточного страхового стажа.
«Она будет определяться бюджетом на соответствующий год и в идеале должна обеспечить базовый прожиточный минимум», — сказал Улютин и уточнил, что в настоящее время прожиточный минимум в размере 2595 гривен не является фактическим.
Профессиональная (специальная) пенсия
По плану Кабмина существующие спецпенсии останутся, но они не должны платиться из солидарной системы.
«Ты можешь выйти раньше на пенсию, если у тебя льготный стаж, но к общему пенсионному возрасту из солидарной системы ты ничего не получишь. Выплаты будут только из профессиональной части», — добавил министр.
По его словам, должны быть созданы условия, когда будет учитываться и профессиональный стаж и общий.
«По факту мы считаем не годы проведения в профессии, а сумму средств, которые ты оплатил за это время. Мы переходим к другому подходу формирования пенсий. Пенсия — это то, что ты заработал», — подчеркнул министр.
Чтобы специальные пенсии перевести в профессиональные, нужно не менее 13 лет, если начать с 2026 или даже с 2027 года.
Накопительная пенсия
Третий элемент реформы — добровольно накопительная пенсия. Эта часть не должна быть обязательной.
Для накопительного фонда, например, уже с 2027 года можно начать производить отчисления дополнительно в ЕСВ, который платится в солидарную систему.
«Вы можете от этого отказаться. Но это приведет к тому, что ваша пенсия будет на более низком уровне», — пояснил Улютин.