► Подписывайтесь на телеграм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
Бюрократические препятствия тормозят инвестиции
В настоящее время процедура выпуска акций в Украине является слишком сложной, дорогостоящей и зарегулированной. Для малого и среднего бизнеса, а также для стартапов на ранних стадиях развития этот процесс часто становится непосильным барьером.
Из-за бюрократической волокиты предприниматели вынуждены либо отказываться от привлечения акционерного капитала, либо искать альтернативные, зачастую непрозрачные и неформальные пути финансирования. Инициатива Комиссии призвана вывести этот рынок из тени и сделать его доступным.
Как будет работать новый механизм
Суть реформы заключается в изменении философии контроля и цифровизации процессов. Функцию первичной регистрации выпусков предлагается передать Центральному депозитарию — учреждению, которое ведет учет прав собственности на ценные бумаги.
Ключевые нововведения включают:
- Отмена предварительного согласования. Непубличные выпуски акций будут регистрироваться в Центральном депозитарии автоматически, без необходимости получать «добро» от регулятора (НКЦБФР) на старте.
- Электронный документооборот. Процедура будет основана на представлении стандартизированного пакета документов исключительно в электронной форме.
- Изменение формата надзора. НКЦБФР не будет проверять бумаги «на входе», а будет осуществлять контроль уже после регистрации, используя риск-ориентированный подход (проверка подозрительных операций).
Ожидается, что внедрение этой системы позволит сократить время регистрации выпуска акций с нескольких месяцев до нескольких дней. Это существенно уменьшит административные расходы для компаний. В перспективе упрощение непубличных выпусков станет первым шагом для компаний, которые в будущем планируют выход на большой публичный рынок (IPO).