► Подписывайтесь на телеграм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
Конфликт законопроектов
Президентский законопроект был подготовлен после того, как Кароль Навроцкий в конце августа наложил вето на предыдущую правительственную версию закона о помощи украинцам.
Однако, пока президентский проект проходил консультации, парламентское большинство приняло, а президент в конечном итоге подписал другой правительственный закон. Этот новый закон также касался помощи гражданам Украины, но был сосредоточен на «уплотнении» системы получения льгот иностранцами.
Проект, предложенный президентом, с одной стороны, дублировал принятый правительственный закон (например, в части продления легальности пребывания украинцев и истечения срока действия некоторых видов помощи), но в то же время содержал три дополнительные инициативы, которые не касались помощи беженцам и вызвали наибольшие споры.
Ужесточение наказаний и правил гражданства
Президент Навроцкий предлагал внести изменения в Уголовный кодекс, значительно ужесточив наказание за преступления, связанные с пересечением границы:
- До 5 лет лишения свободы за нелегальное пересечение границы.
- От 2 до 12 лет лишения свободы за организацию нелегального пересечения границы.
Кроме того, проект предусматривал изменение закона о польском гражданстве, согласно которому минимальный срок непрерывного пребывания в Польше, необходимый для признания иностранца гражданином Польши, должен был быть увеличен с 3 до 10 лет.
Попытка криминализации «идеологии ОУН-УПА»
Наиболее спорной нормой проекта стало предложение приравнять украинскую национальную идеологию к тоталитарным режимам.
Законопроект предлагал наказывать лишением свободы на срок до трех лет лицо, которое «публично пропагандирует нацистскую, коммунистическую, фашистскую идеологию, идеологию Организации украинских националистов, фракции Бандеры и Украинской повстанческой армии или идеологию, призывающую к применению насилия».
Согласно проекту, Институт национальной памяти (IPN) должен был заниматься сбором и публикацией документов о преступлениях, совершенных членами ОУН-УПА и другими украинскими формированиями, сотрудничавшими с Третьим Рейхом, против поляков в период с 1917 по 1990 год.