Оправданы ли страхи предпринимателей, попытался объяснить в колонке на «Экономической правде» председатель комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев.
Время перемен
Реформы мало кому нравятся. Точнее, нравится их результат, но точно не процесс.
Вспомните, как вас раздражают пробки из-за ремонта дороги. И как приятно потом ехать по новенькой автотрассе.
В нашем случае дорога – это финансовая система великой страны. Которую перед нами три десятка лет чаще разбивали, чем чинили.
Каждый понимает, что ездить по такой дороге дальше нельзя. Но вместе с тем все панически боятся изменений – мол, сейчас система хоть как-то работает, а вы все разрушите.
Поэтому законодательные инициативы «Слуги Народа» в налоговой сфере быстро обросли мифами.
Миф 1. Мы задушим бизнес налогами
Наша цель – не увеличить налоги, а вывести бизнес в легальную плоскость. По самым оптимистическим подсчетам, сейчас в тени находится 44% экономики.
По пессимистическим – до 60%. За пять лет мы хотим вывести из тени хотя бы 20% экономики, что даст более 3% ежегодного прироста ВВП. Если нам удастся – это будет большая победа.
Детенизация – сверхсложная задача. Имеем зарплаты в конвертах, серый импорт, сотни гектаров обрабатываемых земель без уплаты налогов.
Имеем сферы, которые являются теневыми полностью – игорный, янтарный бизнес. Честно говоря, в Украине не существует отрасли экономики, которая бы не находилась в тени хотя бы частично.
Миф 2. Мы уничтожим ФЛП
Мы шли на выборы под лозунгом «Конец эпохи лжи». Если вы действительно частный предприниматель – торговец на рынке или дизайнер – ваш налоговый режим останется, каким был.
Но если вы лжете и скрываете за десятком ФЛП большой бизнес – с этой схемой придется распрощаться.
Пожалуй, каждый из вас покупал бытовую технику или электронику в крупном сетевом магазине и получал чек от имени ФЛП.
Один такой магазин за день делает оборот, который несколько частных предпринимателей делают за год!
Читайте также: Кто из ФЛП должен перейти на кассовые аппараты
Почему бюджет должен терять деньги от таких дельцов? И почему в случае спора за некачественный товар покупатель должен судиться не с большой компанией, а разыскивать неизвестного ФЛП Петренко, который не живет по адресу регистрации?
С весны 2020 года мы планируем фискализировать несколько отраслей, которые несут наибольший риск уклонения от налогов – это, прежде всего, продажа ювелирных изделий, ресторанный бизнес и торговля электронным оборудованием с гарантией.
Именно там крупный бизнес чаще всего выдает себя за малый.
Что касается процедуры учета операций – никаких дорогостоящих кассовых аппаратов не понадобится.
Речь идет об обычном мобильном приложении, похожем на программы интернет-банкинга.
Такая система будет выдавать электронные чеки, которые покупатель сможет получить, например, через e-mail или мессенджер.
Миф 3. Бизнес будет страдать от «стукачей»
Мы действительно предусмотрели процедуру кешбека, то есть премии покупателю, который сообщил фискальным органам о фиктивном чеке.
Но ее внедрение – долгий процесс, как и сама процедура.
Все проверки, судебные процессы и начисления выплат продлятся год-полтора от момента подачи покупателем заявления.
То есть, кэшбек никак не сможет стать способом заработка для мошенников.
Миф 4. Борьба с «конвертами» усилится
Зарплаты в конвертах – это следствие теневой экономики, а не ее причина.
Бороться с ними – все равно что вытирать лужи на полу, вместо того, чтобы залатать дыру в крыше дома.
Сейчас штраф за каждого неоформленного работника составляет 120 тыс грн. Небольшую фирму инспектор может оштрафовать на пару миллионов.
Читайте также: Зе-команде до внимание: из-за каких схем больше всего теряет бюджет
Вы слышали, чтобы кто-то платил такие штрафы? Нет. Потому что выгоднее закрыть фирму и открыть ее под новым названием, или «решить вопрос» с инспектором.
Мной подан законопроект, который уменьшает штраф до 8 тыс. грн. Потому что административные меры здесь не сработают – конверты исчезнут автоматически, когда экономика выйдет из тени.
Если наши фискальные инициативы начнут действовать, зарплаты начнут «белеть» уже через год-полтора.
Миф 5. Всех заставят декларировать доходы
Всеобщее декларирование – это нормальная практика цивилизованных стран, как паспорт для каждого человека или номерные знаки для каждого автомобиля.
Но его введение станет последним шагом налоговой реформы и состоится не ранее, чем через 2-3 года.
К тому же, мы хотим ввести семейное декларирования и целый ряд налоговых скидок.
Например, если семья потратила деньги на образование или на отдых в Украине – на эти суммы налог начисляться не будет.
Предприятия платят налоги на прибыль, то есть доход минус затраты. Так же должны делать и физические лица.
Рано или поздно мы придем к ситуации, когда «белый» бизнес станет выгоднее теневого. К этому движется весь мир.
Сегодня вы не сможете положить деньги в европейский банк, не объяснив их происхождение.
Перед началом всеобщего декларирования мы должны провести амнистию капиталов. За счет такой амнистии Аргентина вывела из тени 117 млрд долларов, Индонезия – 300 млрд долларов.
Выбирайте выгодные депозиты с бонусом до 1%
Впрочем, главное здесь – не поступления в бюджет, а возможность подвести черту под темным прошлым.
Мы закроем глаза на происхождение предыдущих капиталов, но после амнистии будем привлекать к ответственности за каждое новое нарушение.