«За» проголосовали 238 народных депутатов. Отныне Украина будет планировать свой бюджет на три года вперед.
Что это даст?
- позволит реализовывать системные реформы,
- повысит степень ответственности распорядителей бюджета за эффективность своей работы.
В Министерстве финансов отметили, что отныне вместо однолетних основных направлений бюджетной политики вводится среднесрочная Бюджетная декларация как документ стратегического планирования, определяющий бюджетную политику на последующие три года.
Инструментом среднесрочного бюджетного планирования на местном уровне станут трехлетние местные финансовые планы.
До 15 мая каждого года Минфин будет подавать Кабинету Министров, а до 15 июля — Верховная Рада будет принимать бюджетную декларацию. Этот документ формируется с учетом положений документов государственного стратегического планирования на 5 и более лет, в частности, отраслевых стратегий и стратегических планов деятельности главных распорядителей бюджетных средств. В свою очередь, стратегические планы распорядителей будут уточняться на основании Бюджетной декларации.
Бюджетная декларация
- будет разрабатываться на основе макроэкономических прогнозов Министерства экономического развития и торговли
- будет учитывать стратегические приоритеты государственной политики, определенные органами власти — главными распорядителями бюджетных средств.
- будет содержать общие предельные показатели расходов и предоставления кредитов, предельные показатели расходов и предоставления кредитов главных распорядителей бюджетных средств, а также оценку фискальных рисков.
«Таким образом, процесс бюджетирования будет основан на комплексном видении развития экономики и бюджетной сферы», — отмечает Минфин.
Закон вводит в действие новые бюджетные правила
- государственный долг и гарантированный государством долг не может превышать 60% ВВП, а дефицит государственного бюджета — 3% ВВП.
- государственные гарантии не будут превышать 3% доходов общего фонда госбюджета.
- предельный объем дефицита государственного бюджета в законе о госбюджете не может быть больше объем дефицита в бюджетной декларации.