Соответствующий законопроект «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно мер по детенизации налогообложения ввоза товаров в отдельных случаях» (№ 6756 от 17.07.2017 г.) поступил на рассмотрение в Верховную Раду.

Фактически ввоз товаров осуществляется не для личных нужд, а с целью использования таких товаров в предпринимательской деятельности, но без уплаты надлежащих налогов и сборов при их ввозе на таможенную территорию Украины, – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

На сегодня гражданин Украины может ввозить (без пошлины лично для себя) товаров на сумму до 500 евро в день – без уплаты налогов и сборов. Через международные почтовые и экспресс-отправления – до 150 евро в день. По мнению авторов законопроекта, это лазейка очень популярна у «серых импортеров». Логика такова: используя такую возможность каждый день, в месяц можно ввести товаров на сумму 4500 евро. При этом не платить пошлину и НДС.

Читайте также: "Внутренний оффшор. Депутаты задумали переворот в жизни ФОПов"

Поэтому народные избранники предлагают ограничить ввоз товаров в ручной клади и сопровождаемом багаже без уплаты таможенных платежей на сумму не более 500 евро (ранее до 1000 евро) первый раз в течение месяца, и на сумму до 300 евро – второй раз в течение месяца.

Сейчас

Предлагается изменить

В случае ввоза на таможенную территорию Украины физическими лицами в ручной клади и / или в сопровождаемом багаже товаров (кроме подакцизных товаров и личных вещей), суммарная фактурная стоимость которых превышает эквивалент 500 евро, через другие, чем открытые для воздушного сообщения, пункты пропуска через государственную границу Украины базой налогообложения является часть их суммарной фактурной стоимости, превышающей эквивалент 500 евро, с учетом пошлины, подлежащей уплате.

В случае ввоза на таможенную территорию Украины физическими лицами в ручной клади и / или в сопровождаемом багаже товаров первый раз в течение одного календарного месяца (кроме личных вещей), суммарная фактурная стоимость которых превышает эквивалент 500 евро, через другие, чем открытые для воздушного сообщения, пункты пропуска через государственную границу Украины базой налогообложения является часть их суммарной фактурной стоимости, превышающей эквивалент 500 евро, с учетом пошлины, подлежащей уплате.

В случае ввоза на таможенную территорию Украины физическими лицами в ручной клади и / или в сопровождаемом багаже товаров второй раз в течение календарного месяца (кроме личных вещей), суммарная фактурная стоимость которых превышает эквивалент 300 евро за другие, чем открытые для воздушного сообщения, пункты пропуска через государственную границу Украины, базой налогообложения является часть их суммарной фактурной стоимости, превышающей эквивалент 300 Евро, с учетом пошлины, подлежащей уплате.

В случае ввоза на таможенную территорию Украины физическими лицами в ручной клади и / или в сопровождаемом багаже товаров третий и каждый последующий раз в течение календарного месяца (кроме личных вещей) через другие, чем открытые для воздушного сообщения, пункты пропуска через государственную границу Украины, базой налогообложения является суммарная фактурная стоимость таких товаров.

Не обошлось и без упоминания опыта Европейского Союза.

В большинстве стран или установлен значительно более низкий лимит ввоза товаров гражданами в международных отправлениях без уплаты таможенных платежей в день, или определенно более длительный период (неделя или месяц), в течение которого осуществляется расчет стоимости всех отправлений с целью их налогообложения или освобождение от обложения таможенными платежами.

Кроме этого, законопроектом предусмотрено:

• пересылать товары через международные экспресс-грузы и международные почтовые отправления без уплаты таможенных платежей на сумму до 150 евро в течение месяца (сейчас ограничение в 150 евро установлено на день).

Ссылаясь на уровень средней зарплаты в Украине, которая сегодня колеблется в пределах 150-300 евро в месяц в зависимости от региона, депутаты уверены, что подавляющее большинство людей, не может позволить себе ввоз товаров из-за границы для личных нужд на сумму, большую, чем 150 евро в течение календарного месяца. Таким образом, увеличение периода ввоза от дня до месяца, по их расчетам, вполне целесообразно;

• ввести упрощенную форму декларирования товаров, которые не являются объектом налогообложения с целью идентификации получателей и проверки соблюдения предельной суммы ввоза без уплаты таможенных платежей;

• ввести возможность проведения сверки лицом, осуществляющим декларирование товаров, сведений о получателе и проверки соблюдения предельной суммы ввоза без уплаты таможенных платежей;

• ввести налогообложение пошлиной по ставке 10 % и НДС по ставке 20 % при ввозе товаров гражданами третий и каждый последующий раз в течение календарного месяца независимо от стоимости товаров и их веса (то есть для перемещений товаров, имеющих признаки систематичности);

• ограничить признание новых товаров личными вещами при их ввозе (пересылке).

В конце 2016 года в Украине уже была попытка уменьшить сумму беспошлинных посылок из-за рубежа с 150 евро до 22 евро. С такой инициативой выступила Ассоциация предприятий информационных технологий (АПИТ). Свою позицию она аргументировала тем, что теневой импорт якобы стоит госбюжету миллиардов гривен неуплаченных налогов - из-за недобросовестных предпринимателей, умышленно фасующих товар так, чтобы он попадал в лимит 150 евро. В поддержку снижения суммы в 150 евро высказывался и Роман Насиров (в то время глава ГФС). 

Ирина Петрусенко