Народные депутаты поддержали во втором чтении и в целом законопроект № 4938 «О внесении изменений в некоторые законы Украины по предотвращению (минимизации) негативного влияния на стабильность банковской системы».
Данный законопроект дополняет закон о Национальном банке новой статьей, которая определяет понятие «манипулирование на денежно-кредитном рынке» и предусматривает перечень возможных санкций, которые регулятор может применить к нарушителям. Банки, которые своими действиями умышленно провоцируют дестабилизацию курсов валют, будут оштрафованы, им закроют доступ на валютный межбанк и лишат генеральной лицензии на осуществление валютных операций.
Согласно тексту документа, к нарушениям, которые могут свидетельствовать о попытках манипулирования курсом валют, относятся операции на валютном рынке, которые привели к существенному отклонению курсов, объемов спроса и предложения на валюту, осуществление операций, которые оказывают влияние на параметры валютного рынка. В частности, сомнительным будет считаться регулярное выставление банками завышенных или заниженных котировок купли-продажи валют без исполнения этих заявок в дальнейшем или проведение экономически необоснованных операций.
Авторы законопроекта предлагают вводить запрет на работу на валютном межбанке для тех финансовых учреждений, которые были уличены в курсовых манипуляциях. За такие действия банки предлагается не только штрафовать на 10-50 тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан, но и лишать генеральной лицензии на осуществление валютных операций.
К действиям, направленным на манипулирование курсами иностранных валют авторы законопроекта предлагают отнести также распространение в СМИ или сети интернет неправдивой информации о курсах, объемах спроса и предложения, которая оказала влияние на состояние финансового рынка.
В пояснительной записке к законопроекту его авторы отмечают, что принятие документа поможет стабилизировать ситуацию на валютном рынке и минимизировать курсовые манипуляции.
Как сообщал «Минфин» ранее, НБУ неоднократно предпринимал попытки стабилизации ситуации на валютной рынке посредством ограничения деятельности тех банков, которые были уличены в валютных спекуляциях.
В то же время банкиры обвинили регулятора в субъективности определения критериев валютных спекуляций и требовали более четкого определения оснований для применения санкций за нарушения на валютном рынке.