Украинцы стали аккуратнее оплачивать коммуналку. Согласно свежим данным официальной статистики, в мае население оплатило за услуги ЖКХ 146,2% от начисленного (17,1 млрд грн при необходимых 11,7 млрд грн).
Последние два месяца, уже учтенные статистически, средние зарплаты в нашей стране стабильно сокращались: в апреле — на 0,5%, в мае — на 0,3% (по отношению к предыдущему месяцу). Зато зарплатные долги наоборот — растут: к 1 июля они составили почти 3,593 млрд грн, что на 242 млн грн (7,2%) больше, чем на начало июня.
А это означает, что причин для конфликтов между коммунальщиками и частными клиентами из-за неплатежей будет становиться все больше.
Сложно ли коммунальщикам добраться до квартиры должника
Выселение из жилья за коммунальные долги — крайняя мера. Сперва к неаккуратным потребителям услуг ЖКХ их поставщики применяют более мягкие формы воздействия — начисляют пеню на образовавшийся долг, отключают свет, воду
Адвокат юридической компании «Riyako & Partners» Екатерина Анищенко обращает внимание на то, что закон предоставляет должнику право самостоятельно предложить виды имущества, которые могут быть реализованы в первую очередь для погашения долга. Неосведомленность о наличии такого права, довольно часто приводит к нарушению прав должника на выбор.
Впрочем, само по себе наличие задолженности — не повод для изъятия имущества или выселения.
«Для этого поставщик коммунальных услуг должен обратиться в суд с иском о выдаче судебного предписания о взыскании задолженности за коммунальные услуги. Если суд выносит решение в пользу истца, поставщик услуг обращается в исполнительную службу, чтобы задолженность была взыскана принудительно, в том числе и путем наложения ареста на имущество. Исполнитель открывает исполнительное производство и начинает работу», — рассказывает управляющий партнёр ЮК «Матковская и Партнёры» Юлия Матковская.
В первую очередь, взысканию по исполнительным документам подлежат деньги должника, в том числе на банковских счетах. Кстати, Минюст максимально упросил исполнителям эту задачу — пока по исполнительным документам нужная сумма автоматически блокируется на счете. Но уже очень скоро так же «автоматом» деньги в счет погашения долга со счетов будут списываться.
«То есть в первую очередь задолженность будет взиматься с доходов должника, средств в банке, автомобиля, другого движимого имущества (бытовая техника
Сначала исполнители обратят внимание на земельный участок, принадлежащие должнику иные объекты недвижимости (например, дачу). И лишь в последнюю очередь — на жилой дом или квартиру, в которой должник фактически проживает.
Еще одно обязательное условие: лишить человека места проживания можно лишь в том случае, если сумма его коммунальных долгов превышает 20 размеров минимальной зарплаты (сейчас — 120 тыс грн). Юристы говорят, что все эти правила очень сильно снижают вероятность лишиться своей квартиры за долги.
«Исковая давность дел, касающихся задолженности за коммунальные услуги, составляет 3 года, а накопить 100 тысяч долга за такое короткое время практически невозможно. Разве что за отопление в помещении очень большой площади», — говорит Юлия Матковская.
Но так ситуация выглядит, если коммунальщики действительно следуют букве закона. А это бывает далеко не всегда.
«Из личной практики скажу, что коммунальные службы, как правило, просят взыскать долг свыше срока исковой данности. То есть взимают долг, начисляют пеню и инфляционные потери за период, превышающий три года.
К сожалению, если должник не заявит в суд о применении сроков исковой давности, что является основанием отказать поставщику услуг в иске, суд по собственной инициативе не имеет права применять сроки исковой давности. Соответственно, подлежащая взысканию сумма будет значительно завышена", — делится опытом адвокат юридической компании «Riyako & Partners» Екатерина Анищенко.
Хуже всего то, что очень часто судебные решения о взыскании имущества выносятся без участия должника. Более того, он может даже не знать, что является фигурантом такого судебного процесса. А потому, в лучшем случае, реагирует на нарушения лишь постфактум.
Как выбраться из долговой ямы
Конечно, в идеале лучше не допускать ситуации, когда из-за коммунальных долгов на горизонте замаячит перспектива лишиться жилья. И сделать это возможно даже в том случае, если крупная сумма долга уже накоплена.
Юлия Матковская советует обратиться в ЖЭК и заключить договор о реструктуризации, если долги приближаются к опасной черте — 20 зарплатных минималок. К слову, наличие такой реструктуризации не будет препятствием (в отличие от просто непогашенных долгов) для оформления жилищной субсидии.
Также должник, который постепенно гасит свои долги, может воспользоваться возможностью растянуть плату за тепло на весь год, а не оплачивать эту услугу только в период отопительного сезона. Для многих такая опция действительно важна. Ведь в этом случае зимой платежки будут не такими «тяжелыми».
Не поздно остановить запущенную процедуру принудительного взыскания долгов за счет имущества даже на стадии, когда коммунальщики уже заручились соответствующим судебным решением.
Например, должник вправе обратиться в суд и попросить об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения о взыскании задолженности. Чтобы получить позитивное решение, суда придется привести убедительные аргументы, почему в данный момент вы не можете погасить долг одномоментно.
«Среди таких веских причин может быть низкий уровень доходов или существенные обязательные расходы, например, на лечение, ремонт жилья, пострадавшего в результате стихийного бедствия и тому подобное», — уточняет Оксана Кобрин.
5 способов обвести коммунальщиков вокруг пальца
Впрочем, обходят закон не только коммунальщики, желающие во что бы то ни стало выбить свои деньги из должников, но и сами должники. В их арсенале — множество уловок, позволяющих надолго (если не навсегда) перекрыть поставщикам ЖКХ-услуг доступ к своей квартире.
«Собственник недвижимости может либо сдать ее в наем, либо прописать своих членов семьи, а самому остаться непрописанным. В таком случае он уже не является стороной в коммунальных договорах, а значит, и забрать у него квартиру за долги не смогут», — рассказывает Юлия Матковская.
К слову, крест на попытках отобрать жилье за долги может сразу же поставить наличие прописанных там несовершеннолетних детей. Для суда, который принимает решение о принудительном взыскании задолженности, это обстоятельство не станет помехой. Но вот судебные исполнители вынуждены будут получить «добро» на выселение ребенка от опекунского совета. А это сделать практически невозможно.
То же самое касается и случаев, когда в «спорной» квартире прописаны люди с ограниченными физическими или умственными способностями.
О еще одной возможности избежать принудительного выселения рассказал управляющий партнёр ЮК Winner Игорь Ясько.
«Если человек не погасил задолженность и уже открыто исполнительное производство по принудительному взысканию долга, должник может инициировать наложение ареста или запрета на отчуждение своей недвижимости. Например, добившись наложения „фиктивного“ ареста в рамках гражданского иска. Наиболее распространенным способом уклонения от уплаты долга является заблаговременное отчуждения имущества на добросовестного правоприобретателя (продажа имущества). Что, в свою очередь, станет препятствием для обращения долга на имущество», — рассказывает он.
Юристы рассказывают и о более находчивых должниках, которым удавалось через суд еще и заставить платить им ЖЭК. Поводом к подаче иска служил тот факт, что ЖЭК из-за коммунальных долгов отказывался выдавать справку о составе семьи, которая нужна была для обращения в органы социального обеспечения.
Должники просили суд признать действия ЖЭКа противозаконными, а также возместить материальный и моральный ущерб. Суды такие исковые требования удовлетворяли полностью.
«Суд указывал, что отказ в выдаче справки безоснователен, потому что упомянутые обязанности законодательно возложены на жилищно-эксплуатационные организации. Выдавать справки ЖЭК обязан вне зависимости от наличия коммунальных долгов», — поясняет Юлия Матковская.
Словом, в конфликте коммунальщиков с должниками выигрывает не тот, кто чтит букву закона, а кто умеет ее удачно обойти.