По меньшей мере 113 американских конгрессменов раскрыли сделки с акциями, которые они или их родственники провели в 2021 году, — свидетельствует анализ Capitol Trades. В целом за прошлый год американские законодатели купили акций на $180 млн и продали акций на $175 млн.

Трейдингом занимались конгрессмены из обеих палат и обеих партий, хотя республиканцы преобладали по объему торгов — $201 млн, по сравнению со $154 млн демократов.

Кто торговал больше всего

В таблице, приведенной ниже, показан 41 конгрессмен, который самостоятельно, или члены его семьи приобрели или продали акции на сумму $500 тыс или более.

Конгрессмен

Республиканцы/демократы

Штат

Представитель/сенатор

Общий объем торгов

Покупка

Продажа

Соотношение покупки к продаже

МакКол Майкл

Республиканец

Техас

Представитель

$66 665 000

$31 442 500

$35 222 500

0.89

Ханна Ро

Демократ

Калифорния

Представитель

$52 697 000

$33 567 000

$19 130 000

1.75

Грин Марк

Республиканец

Теннесси

Представитель

$52 588 500

$26 165 500

$26 423 000

0.99

ДельБене Сюзанна

Демократ

Вашингтон

Представитель

$46 141 000

$15 391 000

$30 750 000

0.50

Феллон Пет

Республиканец

Техас

Представитель

$19 690 500

$11 351 500

$8 339 000

1.36

Гершбергер Диана

Республиканец

Теннесси

Представитель

$16 152 000

$7 680 000

$8 472 000

0.91

Герн Кевин

Республиканец

Оклахома

Представитель

$13 063 500

$12 606 000

$457 500

27.55

Пелоси Ненси

Демократ

Калифорния

Представитель

$12 000 000

$12 000 000

$0

-

Ньюман Мари

Демократ

Иллинойс

Представитель

$5 779 000

$2 729 000

$3 050 000

0.89

Суоцци Том

Демократ

Нью-Йорк

Представитель

$5 435 397

$2 795 000

$2 640 397

1.06

Мейер Питер

Республиканец

Мичиган

Представитель

$4 823 000

$72 000

$4 751 000

0.02

Хагерти Билл

Республиканец

Теннесси

Сенатор

$4 285 500

$56 500

$4 229 000

0.01

Тубервиль Томми

Республиканец

Алабама

Сенатор

$3 837 000

$2 626 500

$1 210 500

2.17

Хикенлупер Джон

Демократ

Колорадо

Сенатор

$3 770 000

$172 000

$3 598 000

0.05

Готгаймер Джош

Демократ

Нью-Джерси

Представитель

$3 646 500

$1 605 000

$2 041 500

0.79

Голлингсворт Трей

Республиканец

Индиана

Представитель

$3 537 500

$3 537 500

$0

-

Франклин Скотт*

Республиканец

Флорида

Представитель

$3 145 734

$0

$3 145 734

0.00

Джейкобс Сара

Демократ

Калифорния

Представитель

$2 455 500

$162 500

$2 293 000

0.07

Ли Сьюзи

Демократ

Невада

Представитель

$2 368 500

$1 368 000

$1 000 500

1.37

Лангвин Джим

Демократ

Род-Айленд

Представитель

$2 204 000

$1 189 000

$1 015 000

1.17

Блюменталь Ричард

Демократ

Коннектикут

Сенатор

$2 033 500

$32 500

$2 001 000

0.02

Шриер Ким

Демократ

Вашингтон

Представитель

$1 913 000

$1 125 000

$788 000

1.43

Ламборн Даг

Республиканец

Колорадо

Представитель

$1 702 500

$851 000

$851 500

1.00

Фокс Вирджиния

Республиканец

Северная Каролина

Представитель

$1 608 500

$1 153 000

$455 500

2.53

Том Малиновский

Демократ

Нью-Джерси

Представитель

$1 415 500

$617 500

$798 000

0.77

Шрадер Курт

Демократ

Орегон

Представитель

$1 170 000

$657 000

$513 000

1.28

Уайден Рон

Демократ

Орегон

Сенатор

$1 091 000

$176 500

$914 500

0.19

Ловенталь Алан

Демократ

Калифорния

Представитель

$969 488

$499 745

$469 743

1.06

Франкель Лоис

Демократ

Флорида

Представитель

$912 000

$488 000

$424 000

1.15

Грин Марджори Тейлор

Республиканец

Джорджия

Представитель

$900 000

$665 500

$234 500

2.84

Бейер Дон

Демократ

Вирджиния

Представитель

$872 500

$328 000

$544 500

0.60

Лурия Элейн

Демократ

Вирджиния

Представитель

$766 000

$391 000

$375 000

1.04

Спарц Виктория

Республиканец

Индиана

Представитель

$725 000

$0

$725 000

0.00

Лофгрен Зои

Демократ

Калифорния

Представитель

$704 000

$640 000

$64 000

10.00

Мур Блейк

Республиканец

Юта

Представитель

$678 000

$603 000

$75 000

8.04

Скотт Остин

Республиканец

Джорджия

Представитель

$636 500

$346 000

$290 500

1.19

Кларк Кэтрин

Демократ

Массачусетс

Представитель

$632 500

$200 000

$432 500

0.46

Сешнс Пит

Республиканец

Техас

Представитель

$631 000

$281 000

$350 000

0.80

Меннинг Кети

Демократ

Северная Каролина

Представитель

$626 000

$361 500

$264 500

1.37

Аллен Рик

Республиканец

Джорджия

Представитель

$569 500

$350 500

$219 000

1.60

Кертис Джон

Республиканец

Юта

Представитель

$505 000

$200 000

$305 000

0.66

Источники: анализ Capitol Trades деклараций сделок с акциями, осуществленных в 2021 году, которые были представлены с начала 2021 года до середины января 2022 года; отчеты MarketWatch.

*Представитель Франклин задекларировал продажи акций на $53 млн, но его офис заявил, что декларация ошибочна. В таком случае приблизительный объем его транзакций составляет около $3 млн.

Принятый еще в 2012 году Закон «STOCK» обязывает конгрессменов раскрывать информацию обо всех своих операциях, связанных с ценными бумагами в течение 45 дней с момента их проведения. Цель закона — помешать политикам получать прибыль, используя инсайдерскую информацию.

Однако, многие сомневаются в эффективности десятилетнего закона. Особенно после того, как в 2013 году из закона было убрано требование публиковать данные об операциях с ценными бумагами в поисковой базе данных. Независимым аналитическим фирмам пришлось составлять такие базы данных самостоятельно — так в 2021 году появился Capitol Trades от 2iQ Research.

Для вышеприведенной таблицы Capitol Trades оценила стоимость покупок и продаж с помощью середины объявленного диапазона для транзакции.

Законодатели не обязаны раскрывать точную сумму транзакций, только указать диапазоны. Например, от $1001 до $15 000 или от $15 001 до $50 000. В вышеприведенной таблице Capitol Trades оценил приблизительную стоимость покупок и продаж, взяв среднее значение каждого диапазона.

Читайте также: Майкл Бьюрри: герой «Игры на понижение», который дал старт взлету GameStop

Крупнейшие трейдеры Конгресса

Самые крупные из раскрытых операций республиканца МакКола (выступавшего против строительства Северного потока) за 2021 год включают в себя продажу его ребенком и женой акций банка Cullen/Frost Bankers (тикер CFR), а также продажу его женой акций китайской Tencent Holdings (TCEHY). Его тесть является основателем медиа-гиганта Clear Channel, ныне известного как iHeartMedia IHRT, а сам МакКол считается одним из богатейших законодателей США.

Самые крупные операции Ро Ханна — это покупка его женой акций Walgreens Boots Alliance (WBA) и Microsoft (MSFT), а также покупка его ребенком акций Apple (AAPL), коммуникационной компании RingCentral (RNG) и родительской компании Facebook Meta Platforms (FB). Хотя Ханна уступает МакКолу по объему торгов, он опережает его по количеству сделок — 3 555.

Самые крупные сделки Грина — это покупка акций нефтепроводной компании Shell Midstream Partners (SHLX), продажа акций дистрибьютора моторного топлива CrossAmerica Partner и покупка акции другой нефтепроводной компании Antero Midstream (AM).

Самые крупные сделки ДельБене включали покупку ее мужем акций Microsoft. Оба супруга — бывшие менеджеры Microsoft.

Республиканец из Флориды Скотт Франклин должен был занять второе место по объему торгов, ведь в прошлом году он раскрыл продажу акций страховой компании BRP Group на сумму примерно $50 млн. Ранее конгрессмен был генеральным директором страховой компании Lanier Upshaw и BRP приобрела эту компанию.

Однако, по словам его спикера, Франклин допустил ошибку в декларации. В новой декларации конгрессмен указал продажу акций BRP в диапазоне от $1 до $5 млн. Однако, документ был категоризирован как новый доклад, а не исправление предыдущего.

Республиканец Питер Мейер из Мичигана был среди законодателей США, которые в 2021 году преимущественно продавали акции. Анализ Capitol Trades показал, что он избавился от акций примерно на $4,8 млн. По словам конгрессмена, все сделки были совершены трастом, которым он не управляет, хотя является его единственным бенефициаром.

По его словам, траст решил избавиться от акций и инвестировать в ETF.

Читайте также: Цукерберг устроил рынку разминку: дальше будет еще интересней

Попытки запретить торговлю

«Когда общественность видит большие объемы торгов, проводимых членами Конресса, у нее возникает вопрос о причинах и возможном конфликте интересов. Это постепенно уменьшает доверие общественности к своей власти», — комментирует Кедрик Пейн, старший директор по этике и общим консультациям Campaign Legal Center.

Пейн считает, что у каждого из законопроектов, направленных на ограничение торговли акциями для законодателей, есть свои плюсы и минусы. Но любой из них станет значительным улучшением.

Так, «Законопроект о запрете трейдинга с признаками конфликта интересов» лишает возможности торговать отдельными акциями, но не держать их. Он будет распространяться на законодателей и чиновников аппарата Конгресса, но не на их семьи.

Пейн считает самым лучшим из ныне существующих «Законопроект о запрете конгрессионного трейдинга». Он делает невозможным покупку-продажу акций для американских законодателей, их супругов и детей-иждивенцев и требует использовать слепые трасты.

Однако, критики утверждают, что инициативы заходят слишком далеко. Они напоминают, что действующие законы требуют регулярно раскрывать информацию и запрещают инсайдерскую торговлю. Так, республиканец Пит Сешнс, который за 2021 год совершил торги на сумму в $631 000, назвал новые законопроекты «популистским шагом».

И все же, Пейн считает, что какая-то реформа является «высоковероятной», хотя и отказался называть какие-то конкретные временные рамки. По его словам, сейчас такой шаг пользуется широкой поддержкой среди обеих партий — впервые с 2010 года.

«Следующим логическим шагом было бы введение каких-либо ограничений на отдельные акции. Может это будут слепые трасты, может запрет, но что-то, что идет дальше обязательного декларирования, и что является неизбежным», — верит он.

Читайте также: Как задекларировать инвестдоход и почему это важно именно сейчас