Внедрение MiCA и сфера применения
Наши сроки внесения необходимых изменений в текст принятого Закона «О виртуальных активах» немного затянулись, поскольку только в начале октября 2022 года участники совета ЕС подписали новую редакцию регламента MiCA, а вскоре ее должен одобрить Европейский парламент. Она стала фундаментом трансформации украинского закона, ведь собрала в себе четкие классификации и определение сути виртуальных активов, которые найдут свое отражение в законодательном поле Украины.
Основные цели MiCA:
- обеспечение правовой определенности для криптоактивов;
- защита потребителей, инвесторов и рыночной конкуренции;
- поддержка инноваций и честной конкуренции;
- обеспечение финансовой стабильности с управлением рисков.
MiCA четко определяет сферу регулирования и в нее не входят:
- денежные средства;
- денежные инструменты (security tokens);
- пенсионные выплаты в системах общеобязательного государственного пенсионного страхования и накопительного пенсионного обеспечения;
- страховые продукты по классам страхования жизни и классам страхования прочего, нежели страхование жизни, а также услуги перестрахования (ретроцессии);
- депозиты;
- виртуальные активы, определенные индивидуальными признаками (NFT);
- секъюритизационная позиция.
Что же регулирует MiCА: Asset referenced tokens (ARTs) — токены с привязкой к активам, Electronic money tokens (EMTs) — токены электронных денег и все другие криптоактивы (в частности, сервисные токены).
Что мы имеем?
Вместе со специалистами EY в Украине (Ernst&Young), при поддержке проекта USAID Financial Sector Reform, мы начали работу по двум направлениям.
Первое направление — это изменения в основной закон, а именно внедрение регламента MiCА. Здесь мы уже разработали две статьи первой главы:
- первая статья — Сфера применения,
- вторая статья — Определение терминов.
Именно эти статьи являются базой для дальнейшей работы над законопроектом, а также фундаментом для разработки концепции налогообложения.
Второе направление — это сама концепция налогообложения операций с виртуальными активами (ВА). Проанализировав опыт многих стран, где есть регуляция ВА, мы увидели, что большинство приравнивает ВА для налоговых целей к ценным бумагам или инвестиционным активам. Соответственно, операции с ними подлежат налогообложению на прирост капитала или другим аналогичным налогом.
Читайте также: Как цифровизация помогает нам учиться, зарабатывать и побеждать в войне
Налоговый кодекс Украины содержит механизм налогообложения доходов физических и юридических лиц от операций с инвестиционными активами, в частности, ценными бумагами и корпоративными правами. Поэтому и ВА могут получить свою систему налогообложения, которая будет учитывать все особенности и природу таких активов.
Сейчас мы активно занимаемся обсуждением концепции с ведущими профильными органами, представителями рынка и всеми заинтересованными участниками.