Почему возникли проблемы с Фондом
Чтобы получить помощь от Фонда, работник должен передать своему работодателю лист нетрудоспособности, на основании которого осуществлялось формирование заявления-расчета. В случае е-больничных — достаточно было сообщить работодателю о создании медицинского заключения.
Фонд осуществлял перечисление средств для выплаты пособия работникам на счет страхователя (работодателя), который должен был произвести выплату в ближайший после дня назначения пособия срок, установленный для выплаты заработной платы, или сразу после получения средств от ФССУ.
Однако, в результате комплекса проблем, связанных с военной агрессией РФ и неэффективностью управления фондом страховыми средствами, в бюджете соцстраха образовалась значительная задолженность по выплате материального обеспечения, в частности, пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам.
Как планируется погасить задолженность?
Для решения указанных проблем правительство решило направить дополнительно более 700 млн грн на погашение задолженности.
Также решением правительства Фонду соцстрахования предложено установить приоритизацию выплат: выплаты средств должны быть направлены в первую очередь для людей, а не на административные расходы.
В то же время, с января 2023 года выплаты застрахованным лицам будут осуществляться с учетом Закона «О внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании», который уже подписан Президентом.
Что изменит новый закон
Предполагается, что с 1 января 2023 года прекращает деятельность Фонд социального страхования. Его функции будут переданы Пенсионному фонду. Фактически, это меняет систему управления общеобязательным государственным социальным страхованием.
В частности, предусмотрено прекратить работу Фонда социального страхования как юридического лица и управления исполнительной дирекции фонда, реорганизовав их путем присоединения к Пенсионному фонду. Таким образом, функции социального страхования в связи со временной потерей трудоспособности от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания передадут в Пенсионный фонд и его территориальные органы.
Пенсионный фонд, среди прочего, получит право:
- проверять обоснованность выдачи, продления листов нетрудоспособности и документов, которые являются основанием для их формирования, на базе информации из электронных систем и реестров;
- получать бесплатно от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций (в том числе от органов доходов и сборов, банковских, других финансово-кредитных учреждений) и граждан — субъектов предпринимательской деятельности сведения об использовании страховых средств.
Как будут компенсировать больничные
С января украинцы будут получать предусмотренные законодательством выплаты по больничным или по травмам, полученным на производстве, через Пенсионный фонд.
Согласно принятому закону, уполномоченным органом управления в системе общеобязательного государственного социального страхования в связи со временной потерей трудоспособности и от несчастного случая является Пенсионный фонд.
Прорабатывается вопрос предоставления работодателем оплачиваемых дней дополнительного отпуска в случае временной нетрудоспособности работника, вместо выплаты пособия по временной нетрудоспособности, то есть фактически полностью перекладывается бремя оплаты больничных на работодателей. В настоящее время больничные выплачивает Фонд социального страхования и работодатель.
Читайте также: Что будут делать энергетики, если не помогут аварийные отключения
В целом, новации направлены на обеспечение гарантий работающих граждан по их социальной защите в связи со временной потерей трудоспособности, беременностью и родами, в случае несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, охраны жизни и здоровья.