Задача — выжить
Почему так важна программа Президента «возрастные доплаты к пенсиям»?
Речь идет о выплатах, которые мы в правительстве внедряли последние два года, а именно о 500 грн людям в возрасте 80+, 400 грн тем, кому 75+, и 300 грн для людей 70−75 лет.
Всё очень просто. Эта программа важна потому, что на минимальную пенсию прожить невозможно. Когда я возглавила Министерство в 2020 году, более 4 миллионов пожилых людей получали пенсию менее 2000 гривен.
Сейчас, благодаря программе доплат, пенсий ниже 2000 гривен уже нет. Но этого все равно недостаточно для жизни.
Кстати, в феврале этого года, в дополнение к ежегодной индексации пенсий, мы положили начало индексации и этих возрастных доплат к пенсиям.
Эти доплаты сейчас урегулированы на уровне правительственных решений, но я оставила в министерстве наработки для их закрепления в законодательстве, чтобы эти деньги стали частью гарантированной пенсионной выплаты.
Чем старше становится человек, тем важнее для него становится размер пенсии. У людей, только что вышедших на пенсию, могут быть дополнительные источники средств к существованию: человек может продолжать работать или подрабатывать, у него могут быть собственные накопления, огород, в конце концов.
Но у большинства 80-летних ситуация совсем другая. И государство должно адресно помогать тем, кому труднее всего.
Читайте также: Пенсии в августе: кто получит больше и сколько повышений будет до конца 2022 года
Базовый доход для пенсионеров: как это будет работать
Именно поэтому мы разработали пошаговый план по внедрению гарантированного минимального пенсионного дохода, который будет учитывать возраст человека. И заложили в его основу именно «возрастную линейку доплат к пенсии», инициированную главой государства.
На первом этапе, который мы предложили начать с 1 октября этого года, такая гарантированная пенсионная выплата закрепляется в размере 3000 гривен.
Кому, на каких условиях и как государство гарантирует такой размер пенсионной выплаты согласно нашим предложениям?
Первое. Получателям страховых пенсий, которые:
- достигли 70 лет,
- имеют стаж: мужчины 35 лет, женщины 30 лет.
Второе. Эта гарантия будет производиться в форме доплаты к пенсии в сумме, которой не хватает до 3000 грн.
Если у человека стаж меньшей продолжительности, доплата все равно проводится, но в размере, пропорциональном имеющемуся стажу. Так обеспечивается справедливость.
Третье. Доплата устанавливается автоматически органами пенсионного фонда по имеющимся в пенсионном деле данным. Человеку не нужно никуда ходить и нести дополнительные документы.
Далее предусмотрены следующие этапы внедрения гарантированного пенсионного дохода, которые постепенно расширяют охват им различных категорий пенсионеров. Почему постепенно? Чтобы у государства хватило денег на выполнение этих обязательств.
Для того, чтобы такой механизм работал и не зависел от изменений лиц у власти, гарантированный базовый пенсионный доход необходимо закрепить законодательно.
Иначе, у нас будут пенсионеры, которые в течение 30−35 лет платили взносы, но не получат пенсию даже на уровне 40% от своего заработка.
И здесь важно даже не то, что такой уровень пенсии Украина обязалась гарантировать, ратифицировав в 2016 году 102 Конвенцию МОТ о минимальных нормах социального обеспечения.
Это обязательство, конечно, нужно выполнять. Важнее, чтобы власти демонстрировали обществу свое понимание, что на 2000 гривен пожилому человеку выжить невозможно. И чтобы был план, как решать эту проблему.
Следовательно, проект соответствующего закона наработан. Теперь необходимо провести консультации со сторонами социального диалога, экспертной средой, одобрить законопроект в Правительстве — и в Верховную Раду за скорейшим благословением.
Читайте также: Назначение пенсий по возрасту. Какой стаж необходим для пенсии в 60 лет