План по восстановлению Украины
Усилия по восстановлению должны возглавить украинские власти в тесном сотрудничестве с ЕС и другими ключевыми партнерами, такими как G7 и G20, а также международными финансовыми институтами и организациями.
Отмечается, что партнерство между городами и регионами в ЕС и Украине обогатит и ускорит реконструкцию.
Еврокомиссия возглавит платформу по восстановлению Украины. План по восстановлению будет составлять и реализовывать Украина при поддержке административного потенциала и технической помощи со стороны ЕС, под стратегическим управлением Еврокомиссии.
План восстановления будет одобрен платформой на основе оценки потребностей и станет основой для ЕС и других партнеров, чтобы определить приоритетные области, которые выбраны для финансирования и конкретных проектов.
Платформа будет координировать источники финансирования и назначения для оптимизации их использования, а также будет следить за ходом реализации плана.
Читайте также: Евросоюз запустил европейский план Маршалла для восстановления Украины — Шарль Мишель
Как это будет работать
Для поддержки плана реконструкции Еврокомиссия предлагает создать механизм Rebuild Ukraine как основной правовой инструмент поддержки ЕС, который будет совмещать гранты и ссуды на восстановление.
Он будет включен в бюджет ЕС и тем самым обеспечит прозрачность, подотчетность и надежное финансовое управление этой инициативе с четкой привязкой к инвестициям и реформам.
Механизм будет основываться на опыте ЕС в рамках Фонда восстановления и устойчивости, но будет адаптирован к беспрецедентным вызовам реконструкции Украины и ее сопровождению на ее европейском пути.
Сам механизм будет иметь особую структуру управления, обеспечивающую полную собственность Украины.
Читайте также: Бизнесы каких стран быстрее всего вышли из РФ
Борьба с коррупцией и новые источники финансирования
Значительный акцент в работе механизма будет на реформах в сфере верховенства права и борьбе с коррупцией, а инвестиции, приведенные в соответствие с климатическими, экологическими, цифровыми политиками и стандартами ЕС, помогут Украине стать сильнее и устойчивее после разрушительного российского вторжения.
Непредвиденные потребности, вызванные войной, выходят за рамки средств, доступных в нынешних многолетних финансовых рамках ЕС. Поэтому Еврокомиссия отмечает, что нужно найти новые источники финансирования.
Дополнительные гранты, которые будут предоставлены Украине, могут быть профинансированы либо за счет дополнительных взносов государств-членов (и третьих стран, если они этого пожелают), либо посредством целевого пересмотра многолетней финансовой базы. Эти источники могли бы финансироваться за счет кредитов, предоставленных Украине в рамках программы.
Однако, учитывая масштаб кредитов, которые, вероятно, потребуются, варианты включают привлечение средств для кредитов от имени ЕС или под национальные гарантии государств-членов.
Читайте также: В ЕС анонсировали рекордную помощь Украине — 9 миллиардов евро до конца 2022 года