Когда закон вступит в силу
Законопроект о ленд-лизе поддержали представители как демократической, так и республиканской партий в Палате представителей Конгресса США. «За» проголосовали 417 конгрессменов, «Против» — всего 10, которые объяснили свою позицию нежеланием втягивать США в прямой конфликт с Россией.
Но их заявления утонули в общей тональности американских конгрессменов. «Сегодня украинский народ стоит на передовой в борьбе за демократию и против тирании, и США должны предоставить ему все возможные меры гуманитарной и военной помощи», — заявила представитель Демократической партии Мэри Гей Скенлон.
«Украинские силы продемонстрировали невероятную силу и храбрость, и мы должны служить арсеналом демократии и обеспечить их, чтобы у них был весь спектр ресурсов, необходимых для защиты своего суверенитета», — сказал сенатор-республиканец Джон Корнин.
Чтобы документ вступил в силу, его должен подписать президент США Джо Байден. Но в том, что глава Белого дома это сделает, нет сомнений. Он ведь и раньше инициировал расширение помощи Украине.
Алена Гетьманчук, директор аналитического центра «Новая Европа», обращает внимание, что в данных условиях принятие закона — это более символический, чем практический жест.
«После того, как США пару недель назад дали зеленый свет для поставки тяжелого оружия и реально включились активно в этот процесс, этот законопроект не имеет уже столь критического значения, но служит важным сигналом и веры, и доверия — веры в победу Украины и доверия к украинскому военно-политическому руководству», — объясняет она BBC News Украина.
Что значит «ленд-лиз» для Украины
Новый закон содержит три главных новации:
- Президенту США предоставляются расширенные полномочия по передаче или предоставлению в аренду Украине оборонных средств для «защиты гражданского населения от российского военного вторжения» и других целей.
- После принятия акта глава Белого дома обязан в течение 60 дней установить ускоренные процедуры доставки продукции — вооружения, транспорта, продовольствия и помощи из США.
- Любой заем или аренда оборонных изделий правительством Украины будет включать условия по возврату, возмещению и погашению займа или аренды.
Как уточняет Reuters, закон позволит Соединенным Штатам предоставлять оборудование Украине сейчас, а требование оплатить позже — сугубо техническое.
Использованную технику можно списать, также оплата не будет взиматься за уничтоженную технику. Неизрасходованные, уцелевшие товары/материалы нужно вернуть или оплатить их стоимость. Но в этом случае они остаются в собственности Украины. Именно поэтому многие эксперты и называют ленд-лиз «практически безвозмездной помощью».
Опыт Второй мировой войны
За 4 года Второй мировой войны по программе «Ленд-лиз» США поставили союзникам товаров и оружия на почти $50 млрд, что с учетом инфляции можно приравнять к $700 млрд в настоящее время. Львиную долю этой помощи получила Великобритания — $31,4 млрд, Советский Союз — $11,4 млрд.
По предварительным договоренностям часть имущества Советский Союз должен был оплатить. Но его не удовлетворил предъявленный США после войны счет на $2,7 млрд. После длительных переговоров эта сумма снизилась до $720 млн, которые выплачивались десятилетиями. Окончательно долг погасила Россия в 2006 году.
Что говорят эксперты о ленд-лизе для Украины
Юрий Бутусов, главный редактор «Цензор.нет»: «Война в Украине не будет затягиваться на долгие годы»
США вступают в войну на стороне Украины. После вступления в силу «Закона о ленд-лизе» состоится снятие всех ограничений на поставку вооружений в Украину. Это означает поставку современных американских танков, зенитно-ракетных комплексов, истребителей, радаров, оперативно-тактических ракетных комплексов, артиллерии, противокорабельных ракетных комплексов в целом всей линейки, которые обеспечат полное преимущество Украины над Россией в обычных вооружениях.
Война в Украине не будет затягиваться на долгие годы. Когда НАТО начнет увеличивать поставки современного оружия, российские войска на Донбассе будут снесены высокоточным огнем 155 мм гаубиц, российскую авиацию выбьют с неба новые ЗРК, командные пункты и склады боеприпасов уничтожат огнем РСЗО и ударные дроны.
Принятие ленд-лиза США и поставки НАТО с военной точки зрения означает, что Украина не остановится, никаких компромиссов не будет. Полное освобождение Донбасса и Крыма будет обеспечено массированными ударами новых боевых средств НАТО, которым российская армия ничего не может противопоставить.
Теперь самое важное понимать, что это решение США и НАТО досталось нам тяжелой ценой, и сейчас наша пехота своей кровью удерживает каждую пядь Донбасса, что гибнут защитники Мариуполя.
И что победу в войне творят люди, что сроки нашей победы и сроки поставки вооружений на фронт нужно максимально ускорять.
Олег Жданов, военный эксперт: «У нас есть все шансы получить сверхсовременное вооружение, в частности, боевую авиацию»
Лэнд-лиз будет включать всю номенклатуру вооружения, существующую на сегодняшний день в тех странах, которые согласятся ее поставлять. У нас есть все шансы получить сверхсовременное вооружение, в частности, боевую авиацию.
Европейский Союз уже де-факто создал ленд-лиз. Ведь решением парламентской ассамблеи Совета Европы всю военную помощь оказывают Украине на средства ЕС.
Читайте также: Доноры готовы дать Украине $4 млрд, но денег пока недостаточно
Это фактически и является ленд-лизом. Единственное, что мы просим предоставить нам определенную номенклатуру вооружения, а они уже решают, что дадут. Либо то, что просим, либо что-то взамен этого, либо то, что смогут. Этим он и отличается от настоящего ленд-лиза.