Что такое Дия Сити

Дия Сити — это сочетание правового и экономического режима для IТ отрасли из-за ее исключительной роли в экономике Украины, а также учитывая высокую конкуренцию в мировом IТ. Кроме того, ряд успешных стран идут по пути информатизации всего и вся и получения значительной прибыли путем создания цифровых продуктов с высокой добавленной стоимостью.

Итак, это отнюдь не мобильный приложение «Дия», отдельный цифровой реестр или нечто подобное. Мы говорим, скорее, о «зоне свободной торговли» для отдельно взятой отрасли с закреплением существования такого специального режима не менее 25 лет и защитой от его досрочной отмены условными «обезьянами с гранатой».

На сегодня законодательные рамки Дия Сити это:

  • Проект закона № 4303 «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине», который уже подписан президентом. Документ вступит в силу с момента его публикации. Им определяются как основные принципы режима Дия Сити, так и конкретные положения по контрактам со специалистами, корпоративными договоренностями между акционерами (скажем, в этой роли могут быть учредители-стартаперы и стартап-инкубаторы, «бизнес-ангелы» и т. д.). Этот документ не будет распространяться на бизнес, которые имеют дело с виртуальными активами до принятия специального закона.
  • Проект закона № 5376 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно стимулирования развития цифровой экономики в Украине», у которого есть все шансы на принятие. Им устанавливаются ставки налогов для резидентов (пользователей) Дия Сити, то есть для бизнеса, а также для специалистов, которые с ним сотрудничают.
  • Планируемые изменения в Уголовный процессуальный кодекс, которые призваны усложнить возможность сомнительных налетов правоохранительных органов на резидентов Дия Сити. Не исключено, что действие этих изменений будет распространяться на другие ІТ компании, которые не желают быть резидентами Дия Сити.

Итак, с действительно тектонических сдвигов в Дия Сити мы получим:

  • Введение нового для многих понятия «гиг-контракт». Он должен существенно сократить юридический разрыв между трудовым договором наемного работника и договором о выполнении работ или оказания услуг ФОПом. Гиг-контракт выглядит как реальный компромисс для власти и бизнеса, где вещи называются своими именами: гиг-специалист, а именно физическое лицо без регистрации ФОПом, но фактически с уменьшенным налогообложением уровня ФОПа, нанимается компанией (резидентом Дия Сити), компания предоставляет гиг-спецу технику, место работы, обеспечивает оплату и социальные гарантии (больничные, отпуска, любые другие бонусы). Размер оплаты может определяться в иностранной валюте (оплата между резидентами Украины — в гривне). С точки зрения юриста — это полностью новый институт права для Украины.
  • На гиг-специалистов не будет распространяться действие Кодекса законов о труде Украины. Однако законопроект закона № 4303 устанавливает для них социальные гарантии, подобные к гарантиям для наемных работников: 8-часовой рабочий день, 40 часов в неделю, условия ненормированного времени выполнения работ/оказания услуг, право на ежегодный перерыв в работе в 17 рабочих дней (аналог отпуска) или больше, если это определено гиг-контрактом, право на перерыв по состоянию здоровья (аналог больничного) и т. п.
  • Договоры о воздержании от совершения конкурентных действий (NCA) и о неразглашении (NDA). Если с NDA ситуация более привычная для всех, то в случае с NCA гиг-специалистам (работникам по трудовому контракту, ФОПам) следует хорошо вчитываться и обсуждать с компанией его условия. Негативно может быть воспринято ограничение на сотрудничество с другими конкурентами компании, как по гиг-контракту, так и по трудовому или гражданско-правовому договору, участие в уставном капитале конкурирующей компании (скажем, собственный стартап), ограничение в праве быть управленцем компании-конкурента, предпринимательская деятельность специалиста, и т. п.
  • Положительным моментом является предусмотренное законом возмещение такого NCA. И это, скорее всего, будет предмет конкуренции между компаниями в борьбе за персонал. Иными словами, вероятно, что ваша «преданность» одной компании будет покупаться за определенный денежный бонус (однократный, ежегодный или другой), практика покажет.
  • Такие важные вещи с английского права и международного корпоративного права, как liquidated damages (компенсация за заранее оцененные убытки без необходимости доказывания факта правонарушения), convertible loans (долговое обязательство, которое конвертируется в долю в уставном капитале), option & ESOP (опцион инвестора или специалиста как право на выкуп доли в уставном капитале по выгодной, заранее установленной цене), outsource management — когда функции директора или management board осуществляет отдельная фирма управленческого профиля, что может быть способом, скажем, команды разработчиков не тратить ресурсы на управление, а для инвесторов, стартап-инкубаторов может дать больше комфорта в контроле за процессами управления и т. п.

Обязательно ли переходить в Дия Сити

Режим Дия Сити предусматривает добровольность перехода на него бизнесов, а также возможность для специалистов сочетать различные режимы работы.

Пример 1. Человек нанимается к резиденту Дия Сити как гиг-специалист на основании гиг-контракта без регистрации ФОПом. Налоги по ставкам режима Дия Сити платит бизнес как резидент Дия Сити и гиг-специалист (льготная ставка налога с доходов физических лиц (НДФЛ) + единый социальный взнос (ЕСВ)). Специальность человека и его профессия могут быть разными, не обязательно нужна специальность в программировании.

Пример 2. Человек работает по трудовому договору где-нибудь (скажем, part-time во время декретного отпуска). Параллельно с этим подписывает гиг-контракт с резидентом Дия Сити и становится для такого резидента гиг-специалистом. Плюс к этому человек берет себе частные заказы как зарегистрированный ФОП. Налоги человек платит:

  • как наемный работник — его работодатель с зарплаты удерживает все как налоговый агент;
  • как гиг-специалист — льготную ставку НДФЛ + ЕСВ;
  • как ФОП — единый налог + ЕСВ.

На практике это все может быть наглухо обрезано из-за подписания NCA с резидентом Дия Сити, но показательно как пример.

Пример 3. Человек работает в резидента Дия Сити по трудовому контракту (особая форма трудового договора). Получает все гарантии Кодекса законов о труде Украины. Работодатель с зарплаты работника удерживает все как налоговый агент по льготным ставкам Дия Сити. Конец истории.

Кстати, автоматическим основанием прекращения гиг-контракта является потеря компанией, которая нанимает гиг-специалиста, статуса резидента Дия Сити (это не касается работников компании по трудовому контракту, который будет сохранять силу).

Налоговые ставки

Для физических лиц, работающих с резидентами Дия Сити:

  1. НДФЛ по ставке 5%:
  • зарплаты работников по трудовому контракту;
  • вознаграждения гиг-специалистов по гиг-контрактам;
  • авторского вознаграждения за создание служебного произведения и переход прав на служебные произведения.
  1. ЕСВ:
  • в сумме минимального страхового взноса — для работников по трудовому контракту (на дату написания статьи — 1 320 грн ежемесячно)
  • 22% от определенного, с учетом положений гиг-контракта, размера базы начисления единого взноса, однако не больше максимальной и не ниже минимальной величины базы начисления единого взноса, установленной законом — для гиг-специалистов резидента Дия Сити. На сайте Дия Сити (стр. 18 презентации) пишут, что речь идет о 22% от минимальной зарплаты (на дату написания статьи — 6 000 грн).
  1. ВЗ (военный сбор) 1,5%.

Что думают специалисты

Итак, имеем довольно серьезные сдвиги для приоритетной отрасли экономики. Судя по коротким интервью в прессе, топы крупных ІТ компаний (EPAM, SoftServe, Ciklum, Luxoft и другие) в основном положительно воспринимают Дия Сити и готовы принять новые условия ведения бизнеса. Более того, эти законодательные изменения были существенно доработаны с учетом замечаний бизнеса с участием EBA, Ассоциации ІТ Ukraine.

Конечно, вся отрасль еще ждет принятия основных налоговых изменений (проект 5376) и дополнительных гарантий от власти в плане защиты от налетов силовиков, незыблемости режима Дия Сити. Впрочем, очень похоже, что мы уже находимся в новой реальности и крупные игроки выберут большую правовую определенность Дия Сити, по сравнению с тем, что есть сейчас.

Перед многими бизнесами впереди важные решения, выработки новых гиг-контрактов, договоров о NDAs, NCAs, корпоративной документации, политик найма и сотрудничества. Впоследствии придет время перемен и для десятков тысяч специалистов. Несмотря на внутренний дискомфорт, нерешительным придется догонять отрасль.

Из хорошего — Дия Сити выглядит достаточно прилично и перспективно, а еще, все же, нет запрета использовать ФОПы.

Валерий Любарский, адвокат при поддержке Юридического департамента TREEUM

Автор:
адвокат Любарский Валерий