О бюджете-2021

«Бюджет 2021 года, несмотря на доработки, построен на оптимистических допущениях. Из-за этого есть риск недополучения доходов, в том числе в части перечисления прибыли НБУ, что может потребовать корректировки», – указал Нацбанк в Отчете.

Запланированный дефицит госбюджета в 2021 году является значительным как в абсолютных показателях – 246,6 млрд грн, так и в относительных – около 5,5% ВВП.

«Способность правительства его профинансировать напрямую будет зависеть от доступа к займам на внешних рынках и займам от международных финансовых организаций», – подчеркнул центробанк.

При этом чистый объем кредитов должен составить 233,4 млрд грн, из которых 55% – ОВГЗ. Такой объем заимствований на внутреннем рынке маловероятен без возвращения в этот рынок иностранных портфельных инвесторов, указал регулятор.

«НБУ не единожды подчеркивал, что не планирует прибегать к непрямому финансированию дефицита госбюджета через увеличение портфеля правительственных ценных бумаг», – отмечается в отчете.

Читайте также: НБУ может повысить учетную ставку до 7,5% в следующем году — прогноз

НБУ считает высокими и риски роста гарантированного госдолга. Согласно утвержденному закону о госбюджете, «потолок» предоставления госгарантий установлен на уровне 88,7 млрд грн, что втрое превышает установленный Бюджетным кодексом лимит. Это может повлечь существенные расходы по этим обязательствам в последующие годы.

Доля государственного и гарантированного государством долга к ВВП (%) и факторы ее изменений (п. п.)

«Значительный дефицит бюджета второй год подряд обусловлен необходимостью поддержания экономики в условиях пандемии. Для этого стоит сделать фокус на целевых и относительно небольших по объему программах поддержки населения и бизнеса – предоставлении компенсаций малому и среднему бизнесу, портфельных гарантий, доступных кредитов по программе 5-7-9», – подчеркнули в Нацбанке.

Читайте также: Рекордные выплаты из бюджета могут повлиять на курс гривны — НБУ

О сотрудничестве с МВФ

Кроме того, в НБУ подчеркнули, что без сотрудничества с МВФ риски финансирования бюджета будут оставаться высокими. Так, по данным регулятора, в 2021-2022 годах Украине необходимо будет заплатить более $17 млрд по государственному и гарантированному государством долгу в иностранной валюте, что эквивалентно около 65% международных резервов по состоянию на начало декабря.

«Накопленный объем резервов в сочетании с плавающим курсообразованием создают определенный запас прочности. Однако, чтобы не допустить появления значительных дисбалансов и расходования резервов, Украине нужно сохранять постоянный доступ к кредитам международных финансовых организаций и внешних частных рынков капитала», – говорится в документе.

В декабре Украина получила $670,2 млн от дополнительного размещения еврооблигаций и 623,5 млн евро по программе макрофинансовой помощи от Евроcоюза, которые были направлены в бюджет.

Дальнейшие поступления будут традиционно зависеть от выполнения Украиной своих обязательств в части проведения реформ.

Чистые внутренние и внешние заимствования госбюджета в 2007-2021 годах, затраты на рекапитализацию банков, смена объема ОВГЗ в портфеле НБУ, млрд грн

Ранее

В НБУ уже указывали, что план по отчислениям НБУ в госбюджет-2021 в размере 33 млрд грн завышен приблизительно на 10 млрд грн.

Министерство финансов сообщило об успешном завершении переговоров с Международным валютным фондом по основным параметрам проекта госбюджета на 2021 год, что было одной из главных предпосылок для начала первого пересмотра совместной с МВФ программы stand-by для Украины.

Хотите знать о финансах и инвестициях больше? Следите за эксклюзивными материалами «Минфина» в телеграмм-канале