Ход событий

Фонд гарантирования вкладов планомерно, в течение многих лет, работает над вопросом повышения гарантированной суммы возмещения вкладов. Право решения по повышению гарантированной суммы законом предоставлено Административному совету Фонда. При этом этот процесс зависит исключительно от экономических и финансовых факторов, а не от решений судов любого уровня.

Решение о повышении гарантированной суммы принималось 11 раз.

О необходимости очередного повышения гарантированной суммы Фонд гарантирования говорит на протяжении как минимум последних двух лет, поскольку это является одним из важнейших шагов для укрепления доверия к банковской системе и наращивания ресурсной базы для кредитования экономики.

Кроме того, повышение гарантированной суммы заложено в Стратегии развития финансового сектора Украины до 2025 года, которую еще в январе текущего года подписали Фонд гарантирования вкладов и все финансовые регуляторы.

Вместе с тем согласно международным принципам ключевым условием повышения гарантированной суммы являются финансовые возможности Фонда гарантирования вкладов. Для этого необходимо реструктуризировать долг Фонда перед государством.

Вопрос реструктуризации этого долга неоднократно поднимался на различных уровнях, и в сентябре этого года по инициативе Фонда гарантирования Совет по финансовой стабильности принял решение о переводе задолженности в условные обязательства, которые будут погашаться в основном за счет средств, взимаемых с бывших владельцев и связанных лиц банков. Для имплементации этих решений должны быть внесены соответствующие изменения в законодательство.

Решение Совета по финансовой стабильности позволит направить на погашение долга средства, поступающие от взыскания ущерба, причиненного экс-владельцами банков. Средства, поступающие за счет регулярных сборов от действующих банков, пойдут на накопление ресурсов, необходимых для повышения гарантированной суммы, что является важным шагом для усиления защиты вкладчиков.

Напомним

В 2014-2016 годах для осуществления гарантированных выплат вкладчикам неплатежеспособных банков Фонд гарантирования вкладов обратился за займом к НБУ и Министерству финансов. Тогда Фонду было предоставлено 80 млрд грн под рыночные 10-14% годовых. На сегодняшний день Фонд гарантирования вкладов полностью погасил долг перед НБУ на сумму 25,6 млрд грн, из которых 5,5 млрд грн — уплаченные проценты, рассчитался с Министерством финансов на 15,7 млрд грн, из которых около 6,2 млрд грн — уплаченные проценты, а также досрочно вернул Минфину 2 млрд грн. При этом, остаток долговых обязательств сейчас превышает 113 млрд грн, из которых 65,7 млрд грн — начисленные проценты.

В других странах

Согласно мировым тенденциям государственные гарантии должны распространяться на 90% по количеству вкладов и на 60% по сумме вкладов в банковской системе. Если первый показатель в Украине составляет 98,1%, то второй — только 40%, поэтому Фонд ставит перед собой задачу на первом этапе повысить гарантии до 600 тыс. грн, что позволит достичь покрытия 65% от суммы вкладов.

Гарантированная сумма, например, в странах ЕС сегодня составляет €100 тыс.

Двигаясь по европейским стандартам, Фонд гарантирования вкладов ставит перед собой задачу поэтапно достичь этого показателя.

Справочно

Согласно действующему Закону о системе гарантирования вкладов решение о повышении гарантированной суммы вкладов принимает Административный совет Фонда гарантирования вкладов — коллегиальный орган, в который входят представители Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины.