Министр подчеркнула, что документ, представленный сегодня в парламенте, является реалистичным и сбалансированным.
Детали проекта бюджета
-
Доходы (1 079,5 млрд грн)
Впервые вместе с бюджетом не представлены изменения к Налоговому кодексу, все доходы базируются исключительно на действующей налоговой базе.
Правительство планирует подать в соответствии с поручением президента, законопроекты об игорном бизнесе и о легализации производства янтаря. Если эти законы будут одобрены и подписаны до второго чтения бюджета, то доходы могут быть учтены в проекте бюджета на 2020 год.
-
Расходы (1 170 млрд грн)
В фокусе бюджета 2020 безопасность и оборона, инфраструктура и дороги и развитие человеческого капитала (реформы образования и медицины).
Расходы на национальную безопасность и оборону составляют 245,8 млрд гривен, что на 33,8 млрд больше, чем в 2019 году. Это составит 5,4% от ВВП, что выше обязательного законодательно установленного минимума в 5%.
При этом для Совета национальной безопасности и обороны зарезервированы по общему фонду дополнительные средства на безопасность и оборону в сумме 28 млрд грн по бюджетной программе 6501060, которые будут распределены между 15 распорядителями средств отдельным решением СНБО.
Расходы государственного бюджета на образование запланированы в сумме 136,4 млрд грн, что на 7,7 млрд грн больше, чем в 2019 году.
-
На образовательную субвенцию заложено 77,5 млрд грн.
-
В поддержку Новой украинской школы – 1,4 млрд грн
-
На развитие учреждений высшего образования — 0,25 млрд грн
-
На инклюзивное образование — 0,5 млрд грн
-
На создание 50 современных учебно-практических центров по подготовке рабочих — 0,1 млрд грн
Впервые в проекте госбюджета на 2020 год предусмотрены расходы на развитие учреждений высшего образования в объеме около 0,3 млрд гривен. Эти средства будут направлены в Фонд развития высшего образования на лаборатории и образовательное пространство лучшим заведениям высшего образования или учреждениям по приоритетным направлениям.
Общие расходы на здравоохранение составляют 108 млрд грн, что на 9,8 млрд больше, чем в 2019 году.
С апреля 2020 года медреформа начнется на вторичном (специализированном) и третичном (високоспециализированном) уровне медицинской помощи. Итак, с апреля 2020 года медицинские учреждения этих уровней будут финансироваться по договорам, заключенным с Национальной службой здоровья Украины: сумма финансирования будет зависеть от объема оказанной учреждениями медицинской помощи.
На реализацию программы медицинских гарантий учтены расходы в объеме 72,1 млрд грн для:
-
первичной медицинской помощи с учетом увеличения количества населения, которое заключило декларацию с врачом;
-
реимбурсации стоимости лекарственных средств с учетом увеличения количества пациентов, которые получат лекарства за средства государственного бюджета или с незначительной доплатой;
-
экстренной медицинской помощи за новой организационной моделью, способной обеспечить своевременное, качественное и эффективное реагирование на случаи неотложных состояний;
-
вторичной (специализированной) и третичной (высокоспециализированной) амбулаторной и стационарной медицинской помощи с учетом приоритетных услуг и состояний;
-
паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации.
Расходы на развитие культуры и информационную сферу составляют 8,6 млрд грн
-
На поддержку отечественного кинематографа и осуществления Украинским культурным фондом мероприятий по поддержке проектов — 1,3 млрд грн;
-
На продолжение работ по строительству объектов общегосударственного значения — 0,5 млрд грн;
-
На развитие музейного и библиотечного дела, сохранение историко-культурного и архитектурного наследия — 1,1 млрд грн;
-
На обеспечение деятельности Украинского института книги, поддержка книгоиздательского дела и популяризации украинской литературы в мире — 0,1 млрд грн
-
На развитие общественного вещания Украины — 2 млрд грн.
На развитие дорожной инфраструктуры предусмотрено 74,4 млрд грн, что на 19,3 млрд больше, чем в 2019 году
-
Долг
Выплаты по долгу остаются высокими и составляют более трети доходов. Так, платежи по государственному долгу в 2020 году составят около 438,1 млрд грн, из которых обслуживание государственного долга – 145,2 млрд грн; погашение государственного долга – 292,9 млрд гривен.
-
Сотрудничество с МФО
На 2020 год также запланировано привлечь 22 662 млн гривен для реализации совместных с иностранными государствами, финансовыми учреждениями и международными финансовыми организациями инвестиционных проектов.