Украинское сельское хозяйство нуждается в реформах. По заявленным в МинАПК целям и дальнейшим действиям, именно малые и средние агропроизводители смогут стать драйвером этой перспективной отрасли. И помочь им должны, на мой взгляд, украинские коммерческие банки. Кроме того, такое взаимодействие вполне вписывается в предложенный правительством проект реформы «3+5».
Наряду с земельной реформой и реформой госпредприятий одним из направлений, заявленных Министерством аграрной политики и продовольствия, является реформа господдержки небольших фермерских хозяйств. Реализация этих трех направлений открывает возможности для новых проектов: развитие сельскохозяйственных территорий, расширение рынков сбыта, орошение, развитие органического производства и нишевых культур, повышение безопасности и качества пищевой продукции.
Из мировой практики
В недавно опубликованном группой Всемирного банка докладе G20 особое внимание уделяется роли частных коммерческих банков и соответствующей государственной политики в развитии сельского хозяйства. В частности, роль правительств в первую очередь заключается в создании такой нормативно-правовой базы, которая открывала бы больше возможностей для кредитования агросектора. На мой взгляд, украинская стратегия «3+5» соответствует выводу «Большой двадцатки».
Очень важно, что в развитых странах Европы и Северной Америки институт семейного фермерства всегда был в приоритете для правительств. К поддержке и развитию небольших хозяйств в этих государствах подходят фундаментально, занимаясь исследованиями данной отрасли, обучением ее работников. Сейчас в Украине впервые взяли курс на поддержку не крупных агрохолдингов, а небольшого бизнеса. Фокус на отдельных целевых группах, внедрение различных госпрограмм, например субсидирования, наряду с банковским финансированием сможет обеспечить устойчивые и положительные результаты.
Win-Win
Мы видим, что реформа банковской системы работает, ситуация в финансовом секторе стабилизируется, в дальнейшем все еще высокая стоимость кредитования будет постепенно снижаться, а способности банков к финансированию, в том числе и предприятий АПК, увеличиваться.
Но, помимо этого, есть и другие положительные предпосылки к расширению рынка агрофинансирования. Если анонсированная земельная реформа будет проведена, это создаст дополнительные возможности кредиторам. Такая политика создает перспективы для использования земли и прав аренды земельных участков (имущественных прав) в качестве обеспечения при финансировании агропроизводителей. А нынешний мораторий на продажу земли – одна из основных причин того, что сельское хозяйство в Украине развивается не на полную мощность.
Параллельно с этими процессами постепенно перестраивать свой бизнес, на мой взгляд, могут и сами финансовые учреждения. То есть банки, интегрированные в проекты финансирования сельского хозяйства, в первую очередь должны обладать соответствующей экспертизой. Финансовым институтам надо инвестировать в развитие и повышение квалификации своих специалистов, занимающихся агронаправлением, в технологическую базу и проч. Например, мы в Банке «Кредит Днепр» постоянно работаем над усовершенствованием качества своих агропроектов. Финансовое учреждение сотрудничает с IFC – Международной финансовой корпорацией в части агрофинансирования, сотрудники принимают участие в специализированных тренингах. Банки должны качественнее и в то же время оперативнее подходить к вопросам оценки рисков.
Борьба со ставками
Намерение правительства поддержать субсидирование процентной ставки также сможет оказать положительное влияние на развитие малых и средних фермеров. Нынешние все еще достаточно высокие ставки снижают интерес фермеров к кредитам. И в результате из-за недостатка финансирования они приобретают менее качественные, но более дешевые расходные материалы – удобрения, семена. Мы понимаем, какое влияние это оказывает на качество сельского хозяйства в Украине.
В свою очередь банкам, чтобы снижать стоимость кредитов уже сейчас, необходимо искать новые подходы и решения. Например, это могут быть партнерские проекты с производителями или поставщиками под целевые кредиты, скажем, на покупку и ремонт сельскохозяйственной техники и т. д.
В целом же я уверен, что у украинского сельского хозяйства – огромные перспективы для развития. И качественная синергия государства и коммерческих финучреждений способна в недалекой перспективе сделать Украину одним из сильнейших игроков на мировом агрорынке.