Согласно законопроекту, предполагается ввести мораторий на ликвидацию и реорганизацию учреждений здравоохранения государственной и коммунальной форм собственности.
Мораторий предлагается ввести на непосредственную ликвидацию больниц, поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов (в том числе, расположенных на территории сельских и поселковых советов) и других медицинских учреждений государственной и коммунальной форм собственности; реорганизацию заведений здравоохранения, что приводит к изменению их главного назначения и/или сокращение количества работников и уменьшение количества койкомест; другие формы реорганизации, направленные на закрытие учреждений здравоохранения и уменьшения объемов медицинской помощи населению; сокращение режима работы медицинских учреждений.