Такой шаг направлен на повышение конкуренции в телекоммуникационном секторе и совершенствование обслуживания. Предполагается, что эксперимент продлится два года. Однако частным компаниям будет запрещено создавать собственную инфраструктуру, и им придется выкупать мощности у существующих игроков.
Сегмент спутниковой связи останется полностью закрытым для частного сектора.
В настоящее время китайский рынок мобильной связи контролируют три государственные компании: China Mobile Ltd, China Unicom (Hong Kong) Ltd и China Telecom Corp Ltd. Примерно 20% абонентов используют услуги 3G, остальные до сих пор пользуются сетями второго поколения.
Министерство промышленности и информационных технологий КНР обнародовало предложение о либерализации отрасли на своем сайте, объявив, что комментарии и замечания общественности будут приниматься до 6 февраля.
При вступлении в ВТО в 2001 году Китай пообещал постепенно открыть сектор связи для иностранных инвесторов. На данный момент большинство иностранных партнеров китайских фирм — производители телекоммуникационного оборудования (например, французская Alcatel-Lucent SA), а не операторы.