Представители центрального банка США описали положение в экономике как «небольшое снижение», что контрастирует с комментариями, данными в июне, когда ФРС оценила экономику США как «скромно растущую».
ФРС также вновь подчеркнула, что недовольна темпами борьбы с безработицей, сейчас составляющей 8,2 процента.
Не приняв новых мер, Центробанк разочаровал ряд инвесторов, отправив вниз фондовые индексы США, а доллар — выше к евро и иене.
«Они сделали явный акцент на понижательных рисках для экономики и очень четко дали понять, что будут настолько мягкими, насколько потребуется», — сказал Квинси Кросби из Prudential Financial.
Многие экономисты думали, что Центробанк может перенести ориентировочное повышение ключевой ставки на более отдаленное время, но в заявлении по-прежнему говорилось о конце 2014 года.
Тем не менее, ФРС показала, что готова сделать больше для поддержки слабеющей экономики.
«Комитет будет внимательно изучать поступающую информацию об экономических и финансовых обстоятельствах и предоставит дополнительную помощь по мере надобности», — говорится в заявлении ФРС.
Это стало небольшим сдвигом по сравнению с обещаниями в июне, когда Центробанк сообщил, что «готов принять дальнейшие меры сообразно обстоятельствам».
Президент ФРБ Ричмонда Джеффри Лэкер снова выступил против ориентировочного срока повышения ставки — конца 2014 года.
Экономический рост США замедлился до 1,5 процента во втором квартале, так как потребительские расходы сократились, а безработица остается на уровне 8,2 процента. Это намного выше, чем нужно для спокойствия Центробанка, в обязанности которого входит поддержание низкой инфляции и высокой занятости. Рост занятости резко замедлился во втором квартале — до 75.000 рабочих мест в месяц с 226.000 в первом квартале.
В среду появились данные о том, что компании США создали 163.000 новых рабочих мест в июле. Однако это исследование компании ADP не настолько авторитетно, как официальные, более комплексные данные о рынке труда, которые выйдут в пятницу.
В проблемах США частично виноват европейский долговой кризис, поскольку торговля между двумя гигантскими экономками сократилась, а боязнь нового финансового кризиса заставляет компании и потребителей занимать оборонительное положение.
В таких мрачных обстоятельствах многие полагают, что глава ФРС Бен Бернанке может использовать свое выступление на заседании руководства Центробанка в Джексон Хоул в августе, чтобы послать решительное сообщение рынкам. Он сделал так в 2010 году, информируя о намерении ФРС осуществить второй раунд количественного смягчения (QE2).
Третий раунд QE, вероятно, будет включать в себя покупку жилищного долга, так как Центробанк пытается помочь сектору недвижимости, который наконец-то начал подавать признаки жизни.
Другие инструменты, которые обсуждает ФРС — это снижение ставки за хранение банковских резервов в Центробанке(сейчас 0,25 процента), что может заставить банки повысить кредитование, и использование схемы «финансирование за кредитование», которую недавно использовал Банк Англии. Это означает, что ФРС может предоставлять банкам дешевые краткосрочные кредиты в обмен на гарантии, что они возобновят кредитование физических лиц и компаний.
Вторая из названных мер требует анализа, сказал Бернанке на пресс-конференции в июне.