Основное задание, которое решает документ, — предотвращение обращения ценных бумаг и производных (деривативов) эмитентов, которые отвечают признакам фиктивности и, как следствие, повышение инвестиционной привлекательности украинского фондового рынка.
Как объяснил директор департамента анализа, стратегии и развития законодательства НКЦБФР Максим Либанов, законопроект предусматривает усовершенствование и детализацию полномочий комиссии по установлению признаков фиктивности эмитента ценных бумаг или производных (деривативов). «Кроме того, мы уделили необходимое внимание средствам борьбы регулятора с такими эмитентами — остановке обращения ценных бумаг и производных, отмене регистрации выпусков ценных бумаг и возможности судебного обращения в случае, если эмитент не осуществил меры по исправлению ситуации», — сказал он.
Среди других планируемых требований к эмитенту — наличие в структуре лица, которое отвечает за бухгалтерский учет, или службы, которая осуществляет такую деятельность на предприятии. Кроме того, НКЦБФР имеет право осуществлять проверку достоверности сведений, которые содержатся в документах, предоставленных для регистрации выпуска и проспекта эмиссии ценных бумаг. Также требовать дополнительные документы, необходимые для проверки данных, которые предоставляются для регистрации выпуска и проспекта эмиссии ценных бумаг.
Стоит отметить, что согласно проекту закона, регулятор будет иметь право требовать проведения дополнительной аудиторской проверки и независимой оценки имущества, в случае возникновения сомнений относительно правдивости предоставленной информации.
Также, с принятием закона, предоставлять обеспечение за выпуском облигаций сможет только юридическое лицо, и этим лицам необходимо будет раскрывать информацию о себе и своей деятельности в порядке и сроки, установленные для эмитентов.