Схема предложена, чтобы не допустить покупки земли для ее дальнейшей спекулятивной перепродажи. По словам Воропаева, иногда стоимость годами простаивающей земли под жилую или общественную застройку увеличивалась в десять раз. Оценить общую площадь пустующей земли депутат не смог.
Законопроект содержит и коррупционные нормы. Чиновники «органа исполнительной власти или органа местного самоуправления» смогут своим решением пролонгировать «срок завершения застройки на период не больше пяти лет» по заявке заинтересованных граждан или юридических лиц. Заявителям нужно будет указать «аргументированные причины пролонгации».
Какие причины считаются «аргументированными», а какие — нет, в документе не указано. Не прописана и ответственность чиновников за нерассмотрение таких заявок, ведь если просьба будет убедительной, но чиновники не успеют вовремя ее рассмотреть, начнется отчуждение земли. Кроме того, чиновники могут блокировать ввод жилья в эксплуатацию, чтобы начать изъятие земли и недостроенных зданий.
Господин Рабошук признает наличие проблемы пустующих участков, но сомневается в законности предложенной схемы, ведь Конституция позволяет принудительное отчуждение земли лишь из соображений общественной необходимости (с обязательной оплатой). По оценке главы совета директоров Конфедерации строителей Украины Льва Парцхаладзе, застройщики сейчас не используют около 95% участков, и причины этого вполне объективны:
«По пять лет ходят и не могут согласовать проект — застройщикам палки в колеса ставят. Мы, например, отказались от ряда участков, потому что понимали, что в короткие сроки объект не построишь, а нужно платить аренду». Сложно достраивать объекты также из-за дорогих кредитов и низкого спроса на жилье.
Партнер юрфирмы Astapov Lawyers Татьяна Кузьменко отмечает, что депутаты предложили нереально короткий срок реализации проектов. Только на согласование несложного проекта может уйти 3-4 года, а на постройку и сдачу в эксплуатацию — еще 5 лет.
«Поэтому застройщикам все время придется доказывать и объяснять, почему они не успевают сдать за 5 лет. Суды тоже не будут быстрыми»,— говорит юрист.
Читайте также: Права инвесторов на квартиры.