Правительство хочет за национализированные банки 26 млрд грн
Украина рассчитывает до конца 2011 года принять согласованный с МВФ законопроект о продаже трех банков, капитализированных в кризис 2009 года за счет государственных средств. Об этом сообщает «Экономическая правда» со ссылкой на интервью агентства Reuters с директором департамента финансовой политики Министерства финансов Татьяна Сысоева.
Принятие закона позволит в ближайшие 2-3 года провести конкурсы по продаже Укргазбанка и банка «Киев», через 5 лет — «Родовид Банка» — и вернуть бюджет значительную часть из 25,8 миллиарда гривен (примерно 3,2 миллиарда долларов), вложенных в капиталы этих учреждений.
Укргазбанк получил около 9,8 миллиарда гривен, «Родовид» — 12,4 миллиарда, «Киев» — 3,6 миллиарда.
«Цель — создание правового поля для выхода государства из капитала банков и достижения эффективности. Это возможно через максимальное повышение стоимости акций, что позволит получить максимальную сумму от продажи», — сказала Сысоева в интервью информационному агентству.
После капитализации 2009 года государство принадлежат 92 процента Укргазбанка, активы которого на 1 октября составили 15,9 миллиарда гривен, и почти по 100% банков «Родовид» и «Киев» с активами соответственно 9,4 миллиарда гривен и 3,1 миллиарда гривен.
Директор департамента сообщила, что правительство передало Верховной раде законопроект, подготовленный министерством финансов при участии Национального банка, министерства экономики, Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, а также Фонда госимущества, эксперты МВФ и Всемирного банка.
«Вопрос о принятии закона, регулирующего продажу акций капитализированных банков, является одним из условий прогресса в выполнении программы сотрудничества с МВФ», — сказала Сысоева.
Она напомнила, что капитализация банков во время кризиса 2009 года также проводилась в рамках программы МВФ.
«Капитализация этих банков в 2009 году сначала была временной мерой и не предусматривала национализацию банков навсегда. Это были антикризисные меры, направленные не столько на решение вопроса отдельно взятых банков, сколько на преодоление кризисных явлений в целом в банковской системе», — сказала Сысоева.
Представитель Министерства финансов сказала, что проект предусматривает продажу банков на конкурсной основе с привлечением международной компании в качестве советника, который будет избран на тендере, объявленном после принятия закона.
Советник должен предложить меры повышения инвестиционной привлекательности банков и провести подготовку к их продаже на конкурсе с элементами аукциона.
«Аукцион продемонстрирует и наличие спроса, и сложившуюся на рынке цену. Не думаю, что сегодня кто может просчитать в цифрах размер ожидаемого поступления. Конечно же, мы бы хотели полностью вернуть деньги, вложенные в эти банки», — сказала Сысоева.
По ее словам, законопроект, в отличие от действующего приватизационного законодательства, допускает возможность продажи акций по цене ниже номинала, если их не удастся реализовать дороже на первом этапе.
«Нужно быть реалистами и, соответственно, нельзя исключать, что рыночные условия в ближайшей перспективе — 3-5 лет — не будут способствовать реализации такой цели, но продолжать управлять этими банками с риском дополнительных расходов госбюджета — неправильно», — сказала Сысоева.
По ее словам, задача Министерства финансов — стабилизировать финансовое положение банков в ближайший год, так как правительство не планирует новых вливаний в капиталы.
«На эти банки потратили достаточно много денег, однозначно принято решение больше на них не тратиться», — сказала Сысоева.
По данным Нацбанка, за девять месяцев 2011 года Укргазбанк получил убыток в размере 3,6 миллиарда гривен, «Родовид» — 1,1 миллиарда гривен, банк «Киев» — чистая прибыль на 11,5 миллиона гривен.
«Большой убыток Укргазбанка связан исключительно с полным формированием резервов под проблемные активы, которые были сформированы еще предыдущими владельцами этого банка», — сказала она.
По ее словам, активы банка «Киев» сокращаются в плановом порядке по мере погашения кредитов, а ресурсная база снижается по мере возврата депозитов населения.
Директор департамента пояснила, что принятие законопроекта о продаже капитализированных банков не приведет к приватизации Укрэксимбанка и Ощадбанка первоначально созданных как государственные учреждения.