В частности депутат предлагает внести изменения в закон «О государственном бюджете на 2011» касательно снятия с Кабинета Министров полномочий устанавливать размер сумм и порядок выплат социальных гарантий чернобыльцам, детям войны и военным пенсионерам исходя из финансовых возможностей бюджета Пенсионного фонда на 2011 год.
«То есть указанная норма наделяет Кабинет Министров полномочиями изменять нормы законов («О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы», «О социальной защите детей войны», «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц»). А орган исполнительной власти не может своими актами, которые носят подзаконный характер, изменять нормы актов органа законодательной власти, которые имеют высшую юридическую силу», — сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Кармазин заявляет, что данный вопрос уже был предметом рассмотрения Конституционного суда, который своим решением задекларировал недопустимость изменения размера государственных социальных гарантий указанной категории лиц в зависимости от возможностей госбюджета или бюджетов государственных целевых фондов, поскольку такие действия являются сужением и ограничением конституционных прав таких лиц.
«Принятие законопроекта даст возможность возобновить социальные гарантии незащищенных слоев населения и не допустить грубого нарушения конституционных прав указанных лиц, которые могут повлечь за собой возмущение общества, массовые протесты и митинги», — сказано в пояснительной записке к документу.