По словам министра юстиции, закон «О бесплатной правовой помощи», который был разработан Министерством юстиции Украины, направленный на создание механизма реализации права каждого на юридическую помощь, закрепленного статьей 59 Конституции Украины, которой, в частности, предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, эта помощь предоставляется бесплатно.
Законом предусматривается создание взаимосвязанных составляющих системы бесплатной первичной юридической помощи и бесплатной вторичной правовой помощи, дифференцированно содержание права на первичную и вторичную юридическую помощь.

Бесплатную первичную правовую помощь будут оказывать органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, физические лица и юридические лица частного права, специализированные учреждения. В частности предусмотрено, что органы местного самоуправления могут образовывать специализированные учреждения по оказанию бесплатной первичной юридической помощи.

Предоставление бесплатной вторичной правовой помощи, а именно: защита от обвинения; осуществление представительства интересов лиц, составление процессуальных документов, — предусмотрено только для уязвимых категорий лиц (малообеспеченные лица, дети сироты, дети, лишенные родительской опеки, беспризорные дети, дети, которые могут стать или стали жертвами насилия в семье; лица, на которых распространяется действие закона Украины «О беженцах».

Также право на бесплатную вторичную правовую помощь, в объемах, определенных законом, будут иметь лица, к которым применено административное задержание или административный арест, подозреваемые в совершении преступления лица, задержанные органами дознания и следствия; лица, к которым в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и лица, по делам которых в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Украины участие защитника обязательно.

Согласно положениям закона, безвозмездная вторичная правовая помощь будет предоставляться центрами по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи и привлеченными ими адвокатами.