Указанная мера со стороны Бразилии является ответом на незаконное, по мнению бразильских властей, субсидирование американских производителей хлопка. Санкции Бразилии были также поддержаны Всемирной торговой организацией (ВТО).

В общей сложности увеличение импортных пошлин составит 591 миллион долларов, пишет BBC News. Газета The Financial Times оценивает повышение пошлин в 560 миллионов долларов.

Между тем, в Национальном совете производителей хлопка США (National Cotton Council) заявили, что Соединенные Штаты внесли изменения в программу экспортных гарантий для хлопкопроизводителей. В совете отметили, что производство хлопка в США снизилось за последнее время на 40-45 процентов.

ВТО в 2009 году уже оштрафовала США на 147,4 миллиона долларов за субсидирование хлопкопроизводителей. В то же время сумма штрафа по сравнению с изначально заявленной бразильскими властями (2,5 миллиарда долларов) была существенно снижена.

В Бразилии считают, что субсидии, которые США предоставляли своим фермерам, не позволяли бразильским производителям конкурировать с американскими. По оценкам правительства Бразилии, только с 1999 по 2002 годы общая сумма субсидий американским производителям хлопка достигла 12 миллиардов долларов.

В конце 2005 года на саммите ВТО было решено отменить субсидирование производства хлопка с 2006 года. Бразилия уже жаловалась на США в 2008 году, отмечая, что американские власти по-прежнему выделяют средства собственным хлопкопроизводителям. США на данный момент являются крупнейшим импортером хлопка в мире.