Законопроектом предлагается определить правовые, организационные и экономические основы государственной политики относительно обеспечения граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют права на социальное жилье, доступным жильем. Под таким жильем следует понимать «построенные и те, которые сооружаются при государственной поддержки, жилые дома (комплексы), в том числе усадебные (одноквартирные) жилые дома, квартиры в многоквартирных жилых домах».
Согласно проекту, стоимость строительства 1 кв.м общей площади доступного жилья в регионе определяется проектно-сметной документацией с учетом государственных строительных норм. Приобретение жилья на вторичном рынке осуществляется при условии, что его стоимость не превышает стоимости строительства доступного жилья в расчете на 1 кв. м в зависимости от региона.
Право на доступное жилье имеют граждане, которые в соответствии с законодательством нуждаются в улучшении жилищных условий, среднемесячный совокупный доход которых в расчете на одного человека (члена семьи) не дает права на получение социального жилья и доход которых не превышает четырехкратного размера среднемесячной заработной платы в регионе по данным центрального органа исполнительной власти в области статистики.
Документом предусмотрено, что граждане и члены их семей могут воспользоваться правом на доступное жилье лишь один раз. Указанное право считается использованным с момента получения гражданином доступного жилья в собственность. Учет граждан, которые имеют право на доступное жилье, ведется органами местного самоуправления по месту проживания таких граждан после обретения ими полной гражданской дееспособности соответственно закону.
Для граждан, которые имеют внеочередное и первоочередное право на улучшение жилищных условий, предполагается не более чем 20% общего количества квартир жилого дома, построенного как доступное жилье. Остальные квартиры такого дома — для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Порядок ведения учета граждан, имеющих право на доступное жилье, определяется Кабинетом Министров.