В то же время в аналитической записке сказано, что выполнение плановых показателей доходной части бюджета за январь-сентябрь 2009 г. было достигнуто благодаря их коррекции Пенсионным фондом на протяжении 2009 г. Так, плановый показатель общей суммы доходов уменьшен на 10 млрд 376 млн грн (9%), собственных доходов — на 9 млрд 790 млн грн (12,3%).
Кроме того, выполнение обязательств по пенсионным выплатам стало возможным благодаря получению Пенсионным фондом займов из государственного бюджета. Так, с начала года на покрытие дефицита фонд получил из государственного бюджета займы в сумме 26,2 млрд грн, а погасил — 13,6 млрд грн. По состоянию на 1 октября 2009 г. его задолженность за полученные займы составляет 12,6 млрд грн.
Секретариат президента также отмечает, что за январь-август остаток средств бюджета Пенсионного фонда на конец отчетного периода уменьшился больше чем в 4,4 раза (с 3,5 до 0,8 млрд грн). Кроме того, продолжает расти сумма задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд. По предварительным данным, сумма недоимки из страховых взносов в Пенсионный фонд за январь-сентябрь выросла на 49,6% и по состоянию на 1 сентября 2009 г. составила 3,2 млрд грн. За 2008 г. недоимка выросла на 54,3% (до 2,1 млрд грн).
Одним из главных факторов такой ситуации является значительная сумма задолженности по заработной плате, которая с начала текущего года выросла почти в 1,4 раза, составив 1 млрд 620 млн грн. Это около 520 млн грн взносов в Пенсионный фонд, сказано в аналитической записке.