В Украине 3,5 млн работников бюджетной сферы, фонд оплаты их труда превышает 49 млрд грн. Это позволяет банкам только на комиссионных за зачисление средств на зарплатные карты бюджетников (0,5-1% зарплатного фонда) заработать от 245 млн грн в год.
Кроме того, банки взимают плату за годовое обслуживание карты (50-70 грн с карточки) и имеют возможность оперировать остатками средств на счетах.
Банки, уполномоченные обслуживать госпредприятия, определяет Министерство финансов. Список, состоящий на основе решения конкурсной комиссии Минфина, обновляется ежегодно.
С 2010 года из этого списка были исключены банк «Базис» харьковского экс-губернатора Арсена Авакова, «Радикал Банк», который на тот момент контролировался бизнесменом Андреем Пасичником, и государственный Родовид Банк.
Зато в списке Минфина появился «Всеукраинский банк развития» Александра Януковича, который в 2010-м был еще в конце рейтинга украинских банков по активам. А также «Надра Банк» и «Клиринговый Дом», связанные с олигархом Дмитрием Фирташем.
Из региональных - добавлен харьковский «Восточно-Украинский банк «Грант», который принадлежит семье Симовьян. Кроме того, бюджетные учреждения Харькова еще с 2010 года постепенно переходят на обслуживание в банк «Золотые ворота», совладельцем которого является отец харьковского губернатора Михаила Добкина — Марк Добкин (также причастным к контролю над банком считают харьковского мэра Геннадия Кернеса).
Как отмечает издание, процесс изменения госструктурами обслуживающих банков строится на личных контактах банкиров с руководителями бюджетных учреждений. Поэтому, в частности, бывший совладелец «Укргазбанка» Василий Горбаль с иронией воспринял сообщение МВД о том, что министерство перенесло зарплатные проекты в «Всеукраинский банк развития» Януковича просто после предложения банка.
«Я лично все выхаживал. Не секрет, что со всеми начальниками УВД, которые работали в то время, я дружил. И дружу до сих пор. И я всем рассказывал, что была такая идея — перевести зарплатный проект на карты», — рассказал Горбаль о том, как начинал обслуживать зарплатные проекты МВД еще в 2000-х годах.