Является ли нынешняя система налогообложения лояльной к малому бизнесу?

Виктория Чанищи

 

Старший юрист юридической компании «L.A. Group» Виктория Чанищи: 

В целом, можно утверждать, что система налогообложения достаточно лояльна к малому бизнесу в Украине. В свете последних политических событий высшее руководство страны обещает дальнейшее развитие и усовершенствование налогового законодательства с целью приведения его в соответствие с международными стандартами и обеспечения интересов бизнеса.

В 1999 году Указ Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности», Закон Украины «О фиксированном сельскохозяйственном налоге» выступили толчком к упрощению системы налогообложения т.н. малого бизнеса.

В сложившейся международной практике налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства существует два основных подхода: введение на фоне общей национальной системы налогообложения налоговых льгот для малого бизнеса по отдельным видам налогов и введение специальных режимов налогообложения малого бизнеса.

Мы понимаем, что в Украине, как и в России, например, численное количество субъектов малого бизнеса в сравнении с общим количеством субъектов предпринимательства – ничтожное. Их основные сферы деятельности – бытовые услуги и торговля.

Согласно действующему законодательству субъект малого бизнеса – юридическое лицо с количеством работающих до 50 человек и прибылью в год не больше 10 млн. евро.

Мы наблюдаем медленную, но все-таки динамику к упрощению налогообложения среднего и малого бизнеса. Так, Налоговый кодекс Украины провел более глубокую дифференциацию плательщиков единого налога, унифицировал порядок и сроки предоставления налоговой отчетности и уплаты данного вида налога. Благодаря изменениям 2012 года уменьшились ставки для отдельных групп плательщиков единого налога, появилась возможность предоставления деклараций раз в год, а не в квартал, как это было раньше, введена электронная форма налоговых проверок.

Тем не менее, остаются проблемы, требующие решения. Например, нынешнее ограничение объемов дохода, получаемого предпринимателями, с целью применения упрощенных режимов налогообложения расширяет теневой сектор экономики, вынуждая плательщиков искусственно занижать такой доход. Сохранение авансовых платежей сумм единого налога физическими лицами-предпринимателями за отчетный период также является неправильным, так как не учитывает возможность неполучения дохода.

В 2012 году введено новое понятие – субъекты микропредпринимательства, однако на данный момент никаких дополнительных льгот, по сравнению с другими представителями малого бизнеса, для них по непонятным причинам не предусмотрели.

Мы считаем, что расширения требует перечень видов хозяйственной деятельности, при осуществлении которых допустима упрощенная система налогообложения. Таким образом, система налогообложения для малых предпринимателей требует своего дальнейшего усовершенствования путем пересмотра системы существующих льгот, системы администрирования единого налога. И возможно тогда, в рейтинге условий уплаты налогов Мирового банка и Международной финансовой корпорации (IFC) Paying Taxes 2013, Украина со 137 места из 183, переместится на более достойную ступень.

Manager25, блогер «Минфина»: В большинстве своем, упрощенная система налогообложения, является достаточно лояльной и адекватной в украинских реалиях. В некоторых случая лояльность даже зашкаливает, так есть возможность платить около 225 грн/мес, а фактически зарабатывать несколько десятков тысяч ежемесячно (хотя приемлемых вариантов от этого избавится я пока не вижу). Также хочется отметить, что 5-6 группы «упрощенки» очень лояльны к большому бизнесу, так как фактически являются внутренними налоговыми гаванями.

Как вы считаете, является ли нынешняя система налогообложения лояльной к малому бизнесу?