Виктор Федорович, с льготами можно и нужно разобраться уже в 2011

Единственное правильно решение — одним махом отменить льготы «как класс» уже в 2011. Указом.

Но ПРЕЖДЕ ЧЕМ издавать такой Указ необходимо:

Уже в 2011 можно за 10 дней создать единый Реестр «заслуженных» людей, (чернобыльцы, афганцы, спасатели, герои МЧС, герои милиции) которые в результате трудовой или чрезвычайной деятельности стали в том числе и помимо воли, носителями звания «Заслуженный» перед народом Украины.
Эти списки известны, они есть во всех службах по соц страхованию, в ПФ.
Эти Люди, должны быть ПЕРЕВЕДЕНЫ в разряд персональных пенсионеров или на спец. обеспечение.
Им должна начисляться обычная  пенсию или з/п + % «за заслугу перед Украиной» — это очень важно!
То есть если это пенсионер — пенсия + % «за заслугу» из спец фонда Бюджнта.
Если это работник — з/п + % «за заслугу» из фонда з/п предприятия.

РЕСУРС для Спец фонда Бюджета обеспечат налоги  с богатых.

+ за счет закрытия офшорных дыр, из других источников.

+ пора уже ввести Украине налог на роскошь.

+ за счет статей Бюджета, «другие, не предусмотренные доходы».

Такой политикой урегулирования льготных выплат:
1. Мы снимаем с ПФ нагрузку по выплате сумм = по состоянию на сегодня, льготникам, снижаем дефицит ПФ.
2 Мы ОБЕСПЕЧИВАЕМ Законом спец. выплаты «за заслугу».
3. Мы наводим порядок в сфере выплат льгот, четко определяя контингент получателей ДОПЛАТ «за заслугу» к основной пенсии из ПФ или к з/п — с фонда з/п работодателя.

При этом, на всех этапах расчетов и выплат не должна нарушаться ст КУ.

Стаття 22. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані…. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод…

Стаття 46. Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності… у старості та в інших випадках, передбачених законом. …Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом…

Стаття 48. Кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло.

Стаття 49. Кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування.