ВХОД
Вернуться
19 ноября 2013, 08:13
Отношения между Украиной и ТС изменятся вне зависимости от подписания соглашения с Евросоюзом.
Фото с сайта kontrakty.ua

Отношения между Украиной и ТС изменятся вне зависимости от подписания соглашения с Евросоюзом

Подготовка к заключению соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом ухудшила и без того непростые торгово-экономические отношения Киева и Москвы. Таможенный союз грозит Украине санкциями, и даже если ее евроинтеграция затормозится, отношения Украины и России в полном объеме не восстановятся. Инструменты Всемирной торговой организации не смогут уберечь украинскую продукцию от роста пошлин и снижения уровня кооперации. Чтобы минимизировать риски, украинской экономике необходима модернизация производства, которая, по мнению экспертов, невозможна в условиях плохого инвестиционного климата, пишет Коммерсант-Украина в статьек «Все только начинается».

Глобальный пересмотр 

Через десять дней в ходе саммита Восточного партнерства в Вильнюсе станет известно, подпишет ли Украина соглашение об ассоциации (СА) с ЕС, или же экономическая интеграция будет отложена как минимум на два года. Однако вне зависимости от этого отношения Украины с крупнейшим торговым партнером — Россией — изменятся. 

В случае подписания Украиной СА с ЕС, страны Таможенного союза (ТС) обещают применить к Киеву санкции в виде отказа от режима зоны свободной торговли. Россия, Белоруссия и Казахстан смогут поднять пошлины с нулевой отметки до уровня ставки для стран—членов Всемирной торговой ассоциации (ВТО). 24 октября Евразийская экономическая комиссия решением N41 наделила себя правом в одностороннем порядке пересматривать размеры пошлины в соответствии с дополнением N6 к соглашению о зоне свободной торговли (ЗСТ) стран СНГ. 

Каждая из стран ТС сможет повысить пошлины в случае роста импорта из Украины в объеме, который наносит ущерб или угрожает нанесением ущерба их промышленности. «Члены ТС имеют право вносить новые исключения в режим свободной торговли в одностороннем порядке, без консультаций с Украиной»,— заявил советник президента РФ Сергей Глазьев. Впрочем, по его словам, еще нет списка товаров, экспорт которых может быть затруднен. 

Санкции РФ уже ощутила трубная промышленность, которой не продлили квоты на вторую половину 2013 года. Проблемы создаст и изменение технических условий для трубной продукции.

«Основная статья украинского экспорта металлургии — плоский и длинный прокат — имеет в ТС нулевые ставки, поэтому производители не заметят изменений. Незначителен будет эффект у производителей руды и угля — объемы их экспорта в ТС минимальны»,— отметил аналитик ИК Eavex Capital Иван Дзвинка.

Критичной ситуация будет в машиностроении, очень сильно зависимой от российского рынка, в частности у производителей вагонов и локомотивов. В пищевом секторе проблемы возможны у молочников.

«Действующая в России ставка в 20% с постепенным снижением до 15% станет серьезным барьером для украинских производителей. Меньшие опасности грозят мясной отрасли, еще меньшие — поставщикам овощей. Кондитерская и алкогольная отрасли с наименьшими потерями переживут пересмотр таможенных пошлин»,— пояснил генеральный директор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Владимир Лапа. 

Впрочем, даже если страны ТС не станут повышать пошлины или проведут точечное повышение, статус-кво в торговле с ТС не сохранится, считают в Евразийском банке развития (ЕАБР). По их расчетам, даже в случае сохранения нынешнего режима ЗСТ без изменений, ежегодные темпы торможения украинской экономики составят около 0,92-1,38 п.п. Для сравнения: полное поднятие всех таможенных ставок ТС для украинского экспорта замедлит рост ВВП Украины на 1,13-1,56 п.п. Снижение экономики Украины, по мнению экспертов ЕАБР, вызовет прекращение кооперации в военной промышленности, авиа- и судостроении. 

Еще один возможный инструмент давления — нетарифные ограничения. Его эффективность РФ уже опробовала на примере запрета ввоза продукции концерна Roshen. Аналогичные запреты заметнее всего отразятся на украинских компаниях, существенная доля продукции которых поставляется в ТС. По оценке Института экономики и прогнозирования НАН Украины, в зоне риска находятся мясная и молочная отрасли, производство алкогольной и безалкогольной продукции, есть риски уменьшения квот на поставку металлопродукции — как полуфабрикатов, так и готового проката. В целом ущерб украинских производителей от таких действий оценивается украинскими экономистами на уровне $440 млн. 

Канцлер ФРГ Ангела Меркель вчера заявила, что ЕС поможет Украине справиться с этим экономическим шоком: «Мы можем предложить нашим партнерам (Украине) дополнительно продавать у нас товары, которые они не смогут экспортировать в Россию, или помочь в расширении поставок энергоносителей». 

На старые рельсы 

Если же в Вильнюсе будет продемонстрирован отказ Украины от европейского вектора развития, Киев как минимум сохранит нынешний режим свободной торговли со странами ТС, перечень изъятий из которого будет сокращаться. Кредиты от РФ могли бы компенсировать отсутствие финансирования МВФ и ЕС, однако до сих пор российское руководство даже не заявляло о такой возможности. 

Тем не менее сохранение статус-кво не гарантирует возобновления роста украинского экспорта. Сокращение украинского экспорта в страны СНГ началось еще в 2012 году — на 3,3%, когда СА Украины с ЕС еще не стояло в повестке дня. По итогам восьми месяцев 2013 года темпы падения ускорились до 11,4%. И эксперты не исключают новых торговых конфликтов РФ с Украиной.

«Стратегическая цель России остается неизменной — полная интеграция Украины в ТС. В связи с этим отказ Украины от соглашения с ЕС будет рассматриваться как успешность политики торгового давления и признак слабости украинских властей»,— считает директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин. 

Вероятность повторения торговых санкций обеспечивает постоянное декларирование украинской властью европейского вектора как безальтернативного даже в случае провала саммита в Вильнюсе.

«Если подписание соглашения не состоится сейчас, то через какое-то время будет новый Вильнюс. Вопрос лишь в том, сколько времени уйдет на это ожидание»,— уверен руководитель аналитического департамента SP Advisors Виталий Ваврищук. 

Обезопасить Украину от новых торговых войн может лишь полная интеграция страны в ТС, однако этот вариант воспринимается украинской властью и экономистами как нежелательный. Согласно исследованию Киевской школы экономики, интеграция в ТС ускорит темпы роста украинского экспорта, но этот эффект будет гораздо ниже, чем при создании ЗСТ с Евросоюзом. Кроме того, позитивный эффект от полной интеграции в ТС будет наблюдаться лишь первые 4-5 лет, в то время как европейская интеграция обеспечит более долгосрочный позитивный эффект. 

Принуждение к эволюции

В ситуации, когда ухудшение условий экспорта в страны ТС будет неизбежно в обоих самых вероятных прогнозах, основной задачей украинской экономики становится минимизация негативных последствий. Предприниматели оценивали время на модернизацию в «еще один год», впрочем, не уточнив, что будет сделано за это время. По оценке Института экономики и прогнозирования НАН Украины, одним из основных выводов «сырной войны» 2012 года стала уязвимость качества украинской продукции. Согласно их отчету, в белорусских сырах используется молочное сырье, на 80% поступающее от товарных молочных ферм, тогда как в производстве украинской продукции доля такого сырья составляет 50%. Это дает белорусским производителям сыров конкурентные преимущества в соблюдении требований безопасности и качества продукции. 

Подписание соглашения об ассоциации с ЕС и модернизация промышленности должны усилить конкурентоспособность продукции из Украины на рынках ТС. Однако у предприятий нет доступа к дешевому финансированию. Президент Виктор Янукович заявил о потребности в инвестициях в $100-500 млрд. И хотя такие заявления являются элементом торга с ЕС, потенциальные выгоды от ассоциации с ЕС будет невозможно получить без притока инвестиций. Пока Украина за три квартала текущего года получила инвестиций лишь $3,7 млрд, а с учетом оттока инвестиций — $2,1 млрд. При этом большая часть денег поступила с Кипра и Виргинских островов. 

Вложить деньги в модернизацию инвесторы рискнули бы в стране с хорошим бизнес-климатом, которым Украина не может похвастаться, в частности из-за проблем с коррупцией, сложного налогового законодательства, значительной теневой экономики. Даже после резкого роста в рейтинге легкости ведения бизнеса Doing Business на 25 позиций Украина остается европейским аутсайдером, занимая 112-е место. «Теоретически подписание ассоциации с ЕС, а главное — выполнение всех необходимых условий, способно увеличить инвестиционную привлекательность Украины. Однако для массового притока иностранного капитала, необходимого для масштабной модернизации украинской экономики, этих мер явно недостаточно»,— констатирует господин Юрчишин. Без улучшения регуляторной среды возможности украинского бизнеса привлечь инвестиции ограничены, а низкий суверенный рейтинг делает недоступными и внешние кредиты.

Опубликовано на minfin.com.ua 19 ноября 2013, 08:13
Следить за новыми комментариями

Комментарии (24)

+
0
meredja
meredja
19 ноября 2013, 08:25
Олег
#
Бедный чивокуня, на шпагате все больней сидеть
+
+5
VictorS
VictorS
19 ноября 2013, 08:41
#
«вне зависимости от этого отношения Украины с крупнейшим торговым партнером — Россией — изменятся » — читай: ухудшатся. Прискорбно читать, что такая страна как Россия, так бездарно понукает свою соседку к браку без любви. И ради этой глупой идеи пытается представить украинцев как врагов.
Освежите свою память: minfin.com.ua/blogs/VictorS/41943/
+
+11
alest
alest
19 ноября 2013, 10:18
#
«Прискорбно читать, что такая страна как Россия, так бездарно понукает свою соседку к браку без любви»

Виктор, никто никого уже не понукает. И я думаю, не понукал никогда. Сейчас просто происходит плавный переход на совершенно новый для Украины формат отношений — бизнес-партнерский, или ты мне, а я тебе. А брачные отношения остались, по-ходу, в прошлом. Что для евроневесты на выданье совершенно естественный процесс.

А по поводу ТС и якобы принуждения Украины к нему. Вступление Украины в ТС физически невозможно по целому ряду причин. Крошечное окно возможности для вступления украины в ТС закрылось еще в далеком 2010. Путин не мог этого не понимать. Чем же тогда занимался Путин и куда деть все его заявления? Политическим троллингом. А Янукович купился на это и проиграл, оставшись у разбитого корыта. Что надо сказать совершенно закономерный итог.
+
+14
kvv
kvv
19 ноября 2013, 10:33
Київ
#
«к браку без любви», «евроневесты» — когда нет аргументов, всегда применяют кучу эпитетов.
+
+18
Дмитрий Светлый
Дмитрий Светлый
19 ноября 2013, 10:36
Одесса
#
«Крошечное окно возможности для вступления украины в ТС закрылось еще в далеком 2010. » — это так вы цену ТС набиваете?
+
+27
kvv
kvv
19 ноября 2013, 10:53
Київ
#
Надеюсь, закрыто безвозвратно :)
+
+4
alest
alest
19 ноября 2013, 11:17
#
Весьма типично. Вы во всем видите подвох. И ТС — это дыра, а когда вам говорят, что Украина не будет в ТС никогда, то вы даже в этом видите набивание цены. Радуйтесь. Уже никто ничего не предлагает и не будет предлагать.

Я просто констатирую факт, что это(вступление Украины в ТС) уже физически невозможно на данный момент. Ни для Украины, ни для России. Как бы этого не хотелось сторонам и третьим лицам.
+
+4
kvv
kvv
19 ноября 2013, 11:27
Київ
#
Аминь.
+
+14
Дмитрий Светлый
Дмитрий Светлый
19 ноября 2013, 11:32
Одесса
#
Та да, а то опять будем слушать гимн совка в исполнении Кобзона
+
+5
allescaput2030
allescaput2030
19 ноября 2013, 11:34
#
Слушать? Ты ж первый его петь будешь…
+
+31
Дмитрий Светлый
Дмитрий Светлый
19 ноября 2013, 11:35
Одесса
#
Ваша наивность хуже глупости!
+
0
kvv
kvv
19 ноября 2013, 11:35
Київ
#
А если Aquafresh разорвет контракт, то флаг опять будет красным…
+
+22
Дмитрий Светлый
Дмитрий Светлый
19 ноября 2013, 11:30
Одесса
#
Готов поспорить, что как только Янукович скажет Путину «Хацю в ТС» — течении месяца будут подготовлены все документы. Первее Армении вступим. Путин болен идеей востановления совка — и без Украины совок не полным будет.
+
+14
kvv
kvv
19 ноября 2013, 11:31
Київ
#
Без Украины капец россии.
+
+20
alest
alest
19 ноября 2013, 11:45
#
У Януковича нет большинства в парламенте для вступления в ТС. Даже в случае его внезапного озарения. А оппозиция, сами понимаете, будет против. Впрочем, о каком большинстве мы говорим, когда ПР сейчас полным составом голосует за евроинтеграцию. ПР — прозападная партия и она ни при каких обстоятельствах не пойдет в ТС. А пророссийских сил в украинской политике просто нет. Вернее был один депутат.Даже не партия. Пусть и с запятнанной репутацией, пусть и формально. Но даже его раскатали, чтобы другим неповадно было. Так что Янукович и ТС — это миф. И таким был с самого начала.
+
+31
kvv
kvv
19 ноября 2013, 12:30
Київ
#
Так в Украине больштнство не хочет назад в российское гетто. И это нормально.
+
0
Maxx
Maxx
21 ноября 2013, 12:46
#
А почему вы считаете ПР прозападной партией?
+
+4
kvv
kvv
21 ноября 2013, 13:02
Київ
#
Кремлетролль не считает, а пишет то, что приказали.
+
+16
dikkens
dikkens
19 ноября 2013, 11:07
Одесса
#
Не стоит упрощать отношения России и Украины, как и плодить новые мифы. Никогда не существовало равноправных отношений между Россией и Украиной, если очень мягко сказать, чтобы не провоцировать дискуссию. В отношении нынешнего этапа можно сформулировать очень четко: Техас должны грабить только техасцы, то бишь Украину может грабить только партия регионов, но даже это правило постепенно меняется и скоро будет звучать так: Украину может грабить только Семья. Ни за какие миллиарды, как бы Янукович не любил бабло, он не выпустит Тимошенко, потому что рассчитывает в 2015 году продолжить свое правление. Потому он и мечется, как бы обмишулить и кровожадного Путина, и цивилизованную Европу, и с тех, и других поиметь, но так не получится. Я единственный здесь на сайте, кто еще три года назад сказал, что без реформ МВФ больше кредитов Украине не даст, а меня тогда подняли на смех. Я также единственный, кто не уставал повторять, что без Юли никто нас в Европу не возьмет даже в первом приближении.
+
0
allescaput2030
allescaput2030
19 ноября 2013, 11:24
#
Так нас и с Юлей в Европу не берут… Так, 73-тим членом ассоциированным… Вот за какое место борются евроинтграторы…
+
+4
kvv
kvv
19 ноября 2013, 11:29
Київ
#
А причем здесь россия? да еще и россия с Юлей???
+
+4
alest
alest
19 ноября 2013, 11:28
#
Ну не стоит так. Что Януковича, при его политике двойного шпагата, рано или поздно бросят все внешние силы было понятно с самого начала. Причем всем, кроме самого Януковича, И что совсем скоро его бросят и сожрут и внутренние силы — его же сопартийцы-макеевцы это тоже понятно.
+
+17
kvv
kvv
19 ноября 2013, 11:29
Київ
#
Так вы единственный, кто на этом сайте писал, что МММ платит всем!
+
0
valery777
valery777
19 ноября 2013, 23:21
Валерий, Киев
#
Конечно изменятся, они уже изменились!

Написать комментарий

Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться
 
×
окно закроется через 20 секунд