ВХОД
Вернуться
4 октября 2013, 08:26
Кабмин переложит ответственность за содержание дорог с мэров на губернаторов

Кабмин переложит ответственность за содержание дорог с мэров на губернаторов

С января Кабинет министров намерен изменить порядок распределения государственной субвенции местным бюджетам на содержание, строительство и реконструкцию дорог коммунальной собственности. Это предполагает законопроект поправок в Бюджетный кодекс, утвержденный правительством на своем заседании в среду, пишет «Капитал».

Предполагается, что субвенция будет распределяться между бюджетом АРК, областными бюджетами, а также местными бюджетами Киева и Севастополя.

В этом году ее размер составляет 2,3 млрд грн, и распределяются эти средства между 692 бюджетами всех уровней, а общая протяженность коммунальных дорог в населенных пунктах составляет 259 тыс. км.

Как говорится в экспертных выводах Кабмина к законопроекту, в настоящее время практически ни одна из административно-территориальных единиц не имеет достаточных ресурсов для проведения работ капитального характера. Это, согласно аргументации правительства, приводит к нерациональному и неэффективному использованию средств и их распылению.

Новый подход позволит концентрировать финансы на областном уровне и более эффективно использовать субвенции, выделяемые на дороги. Впрочем, опрошенные «Капиталом» эксперты считают, что последствия от изменения порядка финансирования могут оказаться не такими позитивными.

Субвенция в одни руки

По словам губернатора Нико­лаевской области Николая Круг­лова, сейчас строительство, ремонт и реконструкция дорог коммунальной собственности, помимо государственной субвенции, финансируется из местных бюджетов и фонда регионального развития, куда поступают средства от приватизации.

Кроме того, местные власти прибегают и к альтернативным источникам. Как отметил мэр Славутича Владимир Удовиченко, именно субвенция из госбюджета покрывает большую часть финансирования работ на коммунальных дорогах.

Вступление в силу этого документа по факту означает устранение городов республиканского и областного значения от распределения средств этой субвенции, уверен эксперт по вопросам местных бюджетов Ассоциации городов Украины Александр Слобожан. Кроме того, законопроект не определяет механизма распределения субвенции для районных бюджетов и других бюджетов местного самоуправления.

«При такой системе только председатель областной госадминистрации будет решать, в каком населенном пункте и в каких объемах осуществлять работы по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию улиц и дорог», — говорит Слобожан.

Проблема заключается также в том, что дороги коммунальной собственности не передаются на баланс обладминистраций и остаются в ведении местных властей. Если сейчас субвенция поступает напрямую из государственного в городские бюджеты, то после вступления в силу нового порядка мэры будут вынуждены постоянно просить средства на содержание и ремонт дорог у губернаторов, указывает эксперт.

Перетягивание ресурса

Сами губернаторы поддерживают решение правительства и в случае принятия закона обещают согласовывать решения по каждому участку дороги с представителями советов всех уровней — от городского до сельского.

«Исходя из предоставленных районами проектных документов, мы выберем самые важные участки. Посмотрим, сколько денег мы имеем, и распределим их. Это позволит реально что‑то отремонтировать или построить. Работы будут проводиться пропорционально, на равных условиях», — уверяет Николай Круглов.

По его словам, приоритет будет отдаваться тем дорогам коммунальной собственности, которые имеют стратегическое значение. Владимир Удовиченко, в свою очередь, прогнозирует, что если право распределять субвенцию будет передано областным чиновникам, деньги до малых городов и сел могут не дойти.

«Сейчас мы точно знаем, что средства, пусть даже небольшие, из Киева поступят на места. Потом местным администрациям придется стоять с протянутой рукой перед областными. Это огромная зависимость», — утверждает он.

Опубликовано на minfin.com.ua 4 октября 2013, 08:26
Следить за новыми комментариями

Комментарии (1)

+
+7
VictorS
VictorS
4 октября 2013, 08:32
#
Проказница-Мартышка, Осел, Козел да косолапый Мишка
Затеяли сыграть Квартет.
Достали нот, баса, альта, две скрипки
И сели на лужок под липки — Пленять своим искусством свет.
Ударили в смычки, дерут, а толку нет.
«Стой, братцы, стой! — кричит Мартышка. — Погодите!
Как музыке идти? Ведь вы не так сидите.
Ты с басом, Мишенька, садись против альта,
Я, прима, сяду против вторы;
Тогда пойдет уж музыка не та:
У нас запляшут лес и горы!»
Расселись, начали Квартет;
Он все-таки на лад нейдет.
«Постойте ж, я сыскал секрет, — Кричит Осел, — мы, верно, уж поладим,
Коль рядом сядем».
Послушались Осла: уселись чинно в ряд,
А все-таки Квартет нейдет на лад.
Вот пуще прежнего пошли у них разборы
И споры, кому и как сидеть.
Случилось Соловью на шум их прилететь.
Тут с просьбой все к нему, чтоб их решать сомненье:
«Пожалуй, — говорят, — возьми на час терпенье,
Чтобы Квартет в порядок наш привесть:
И ноты есть у нас, и инструменты есть;
Скажи лишь, как нам сесть!» — «Чтоб музыкантом быть, так надобно уменье
И уши ваших понежней, — Им отвечает Соловей. — А вы, друзья, как ни садитесь,
Все в музыканты не годитесь».

Написать комментарий

Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться
 
×
окно закроется через 20 секунд