Прощай, «Нефтегазпром»?

Наступление на нефтегазовые позиции

1 марта председатель НАК «Нафтогаз» Евгений Бакулин заявил, что в ближайшие два года его компания планирует осуществить публичное размещение акций (IPO). «Сегодня по „Нафтогазу“ планируем выйти на цивилизованный уровень, то есть на IPO, чтобы можно было свободно покупать и продавать акции на открытом рынке. Сейчас ведется работа по „Нафтогазу“. По словам Бакулина точную дату размещения  акций на IPO он назовет после того, как завершится соответствующая подготовка. Спустя три недели о необходимости вывода акций украинского нефтегазового монополиста заговорил уже президент Украины. Говоря об энергетической стратегии развития Украины на заседании руководящего совета комитета по экономическим реформам в понедельник, президент отметил, что этот документ должен включать комплекс мер для надежного обеспечения потребителей природным газом и продуктами нефтепереработки. „Для получения этого результата нам необходимо привлечь средства на внешних и внутренних рынках для обеспечения финансовой стабилизации НАК “Нафтогаз України» и реализации инвестиционных проектов компании, создать на ее базе прозрачную и эффективную вертикально интегрированную компанию. Если для этого необходимо поступиться частью компании и продать на международных биржах определенную часть акций, на это надо идти", — сказал Янукович. А уже на следующий день глава Минтопэнерго Юрий Бойко дал понять, сколько государство планирует выручить, предприняв такой ход: около 6 миллиардов долларов. И все бы ничего, если бы от подобной сделки не страдали интересы ОАО «Газпром». Российская компания не один раз заявлявшая о возможности слияния с «Нафтогазом» вряд ли будет заинтересована в утере рычагов влияния на компанию. Это влияние нужно «Газпрому» для того, чтобы контролировать украинскую ГТС и газохранилища. А вывод акций украинской компании на рынок будет означать, что к этим «лакомым кусочкам» допускаются и другие игроки. «Надо президенту напомнить, что продажа хоть одной акции „Нафтогаза“ означает продажу украинской ГТС. Продажа пакета акций, пусть и небольшого, означает продажу украинских подземных газовых хранилищ», — прокомментировал слова Януковича «бютовец», министр топлива и энергетики Теневого правительства Александр Гудыма.

Примечательно, что «откровениям» Бакулина предшествовали слова одного из серьезнейших игроков на газовом рынке Украины – Дмитрия Фирташа. В интервью французскому изданию Politique Internationale Фирташ заяви л: «Мое мнение, − и я убеждаю в этом и правительство, и президента, − что НАК „Нафтогаз“ надо выводить на фондовый рынок. И продавать 20-25 процентов его акций. Мы будем знать, сколько он стоит. Думаю, если „Нафтогаз“ вывести на биржу, он принесет порядка 20 миллиардов долларов зарубежных инвестиций в страну. Европейцы будут участвовать в процессе. И тогда наше государственное предприятие не будет поглощаться, в отличие от предложенного Газпромом варианта. Украина станет важным и независимым игроком на мировой сцене». Примечательно также, что через два дня после слов президента Украины о действиях, которые фактически отдаляют захват Газпромом украинской ГТС, хозяйственный суд Ривненской области практически вернул Украине и контроль над рядом нефтепроводов. Речь идет о части нефтепроводов Самара – Западное направление и Грозный – Армавир – Трудовая. Около 1433 километров этих магистралей суд отдал Фонду государственного имущества Украины. Таким образом, к концу марта становится ясно – будущих конфронтаций по энергетическим вопросам между Украиной и Россией не избежать. И причиной этому, в том числе, и события в Ливии.

Ливийский след

Среди возобновившихся споров о судье украинского нефтегазового рынка в общем и ГТС в частности «особняком» стоит мнение вице-премьер-министра Украины Сергея Тигипко. «Сохранить статус ключевого транзитера Украина сможет только в том случае, если оперативно предложит реальную схему акционирования газотранспортной системы с участием европейских энергетических концернов и Газпрома», — сказал Тигипко 24 марта. Причиной, по которой Украине следует задуматься о подобном шаге, по мнению вице-премьера, являются события в Ливии. «Ливия, бывшая одним из крупнейших поставщиков нефти и газа в Европу, на продолжительное время выведена из игры. Могут возникнуть вопросы и с поставками топлива из других арабских стран. По политическим соображениям может быть приостановлена атомная генерация. Все это вернет восточному направлению приоритетную роль в обеспечении Евросоюза энергией. В таких условиях Украине необходимо сделать все возможное, чтобы возрастающий поток экспорта российского газа и других видов топлива в страны ЕС пошел именно через нашу территорию», — отметил Тигипко. Следует отметить, что «российские товарищи» тоже осознают важность направления. Не зря премьер-министр Российской Федерации Владимир Путин 22-23 марта посещал с официальными визитами Словению и Сербию. Целью визита как раз было налаживание сотрудничества в газовой сфере. «Россия и Словения участвуют в крупных энергетических проектах, которые имеют, в том числе, и общеевропейское измерение. Господин премьер-министр (Словении – ред.) уже говорил о проекте „Южный поток“. Сегодня подписано соглашение акционеров совместной компании, которая займётся проектированием, строительством и эксплуатацией словенского участка… Думаю, что никому не нужно сегодня объяснять, насколько это актуально, имею в виду проблемы в атомной энергетике и безусловную востребованность в углеводородах», — заявил Путин 22 марта на встрече со своим словенской коллегой Борутом Пахором. Да и в Сербии речь шла тоже о «Южном Потоке». «Представители Газпрома провели подробную презентацию о потенциале этого проекта и о возможностях, которые он открывает для Сербии. Отмечу, что процесс юридического оформления обязательств всех участников „Южного потока“ идёт в соответствии с согласованным графиком», — заявил Путин на встрече с президентом страны Борисом Тадичем. Показательно, что во время визита Путин и в Словению, и в Сербию, Путин вспоминал о Ливии. Более того, как следует из его слов, сказанных на встрече с Пахором, именно ливийские и японские события подстегнули Россию к интенсификации переговорного процесса. Что интересно, помимо новых проектов, вроде «Южного потока», Путин заострил внимание на сербском газохранилище «Банатский двор» и на российских инвестициях в модернизацию компании «Нефтяная индустрия Сербии. По словам Путина, на эти цели (достройку газохранилища и вложения в компанию) в этом году Россия готова направить около 500 миллионов евро. В Словении же россиянам удалось подключить к работам над местной частью „Южного потока“ итальянских, французских и немецких инвесторов. Последние присоединились к проекту совсем недавно. Такая заинтересованность легко объяснима: после начала волнений в Ливии цены на нефть рванули вверх. Сейчас баррель „черного золота“ стоит около 117 долларов. „Масла в огонь“ подлили и события в Японии. В итоге – цены на нефть и газ еще не один месяц будут прогнозируемо высокими. Вот почему „Южный поток“, к которому на Западе ранее относились с изрядной долей скепсиса, ныне стал весьма перспективным и многообещающим проектом.

Очевидно, украинская власть решила действовать на опережение – проект „Южный поток“ пока только готовится к запуску, в то время, как газо- и нефтепроводы на территории Украины уже есть. Модернизация украинской ГТС требует гораздо меньших вложений, чем модернизация российских систем и строительство „потоков“. Да и в случае сотрудничества с европейцами, Украина не потеряет полностью контроль над своей энергетикой, опасность чего существует при российско-украинском сотрудничестве. А это значит, что интересы украинских олигархов будут соблюдены, что немаловажно для украинской власти. Это может объяснять, почему украинская власть все-таки решилась — в ущерб интересам „Газпрома“ — начать процедуру по допуску иностранных инвесторов к нашему „всему“ – нефте- и газотранспортной системе. А это значит, что новая украино-российская дипломатическая война не за горами.